历史上水灾救济方法有哪些?

   发表日期:2004-11-04    作者:    来源:   所属栏目:科普宣传/地质灾害    

 

中国历代对水灾救济方法有以下3种:

1、预防:主要是实行重家、仓储政策,进行水利建设,治水除害。

2、救济:救济方法大致有赈济、调粟、养恤三类。赈济又分赈济粮食和金钱。赈济形式又分单纯救济和以工代赈。以工代赈,盛行于近代,一般当遭受水灾后,即组织受灾群众,参加堵口复堤、疏浚河流等工程,让灾民有所收入,不致流离失所,同时也修了工程,为恢复生产创造了条件,调粟,分移民至丰收地区和从丰收地区调拨粮食到灾区等办法。养恤,是临时紧急救济办法,历代最常用的有施粥和补贴建房等。

3、善后:灾后,为恢复生产,多实行安辑、蠲缓、放贷和节约四项办法。安辑是动员、组织灾民回乡生产,蠲缓是对灾区减免赋税、劳役和停止或缓征灾民应交的银、粮;放贷主要是贷给灾民种子、口粮、耕牛等;节约是历代灾后为节约粮食,而禁止用米酿酒,紧约定缩政府开支,用节约出来的银、粮支援灾民。

1949年中华人民共和国建立后,对救灾实行“以防为主,防救相结合”的方针。依靠群众,依靠集体,以生产自救为主,国家救济为辅,同时动员全国人民在生活物质上支援灾区,作好救灾工作。水灾救济方法大致如下:

1、首先抢救人民生命、牲畜和粮食、物资、财物、以减轻灾害损失。

2、安排灾民生活。通过国家的扶持和救济,解决灾民自己不能克服的生活困难,保证灾民有吃、有住、有穿,还要及时治疗伤员和控制传染疫病,帮助修复和重建倒塌、损坏的房屋,安排灾民生活。

        3、开展生产自救。在农村,主要是发动群众自已动手,加强田间管理,进行补种改种、增加施肥,尽量弥补和挽回损失。根据已有条件,多方开展农副业生产,增加收入;对城镇和工矿企业,要清理现场,修复厂房,安装机器,争取尽快恢复生产。

    4、减免灾区税收。国家对灾区实行减免农业税、征购粮和延期归还农贷等政策,国家银行还向灾区投放大量的无息贷款,帮助灾区发展经济。




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