资源型城市如何减少耕地占用?近年来,以煤电为主的安徽省淮北市在大规模进行土地复垦的同时,对其进行综合开发利用,探索出一条资源型城市可持续发展的道路。    淮北市是我国大型煤炭生产基地之一,经过40多年的开采,煤炭资源储量逐年减少,大量的可耕良田塌陷,目前,累计塌陷土地22万多亩,15万农民失去赖以生存的土地。面对日益扩大塌陷区,淮北市委、市政府确立了“加快土地复垦、推进综合利用、优化资源配置、发展节约型经济、加快城市转型、促进协调持续发展”的战略思路,动员全市人民投入塌陷区综合治理。国家、省市财政注入资金 9800多万元,全市各级组织投入资金1.2亿元,创造了多层煤开采的深层塌陷区治理、单一煤层回采的浅煤层塌陷区治理等模式的复垦经验。截至2003年,已复垦利用塌陷土地11.9万亩,复垦率达 54%,远高于全国采煤塌陷复垦 12%的平均水平,连续8年被列为国家土地复垦示范区。    淮北市土地复垦不是简单的损毁土地的整治,而是通过工程措施和生态措施,因地制宜对其生态环境进行修复,做到宜农则农,宜园则园,宜林则林,宜渔则渔,亦用于发展工业,城镇建设和第三产业,目前已形成耕地3.7万亩,建设用地1.77万亩,园地0.98万亩,林地0.85万亩,兴建大型水上公园和风景区2个,各类养殖场35个,安置4.1万无地农民就业。                                                                        (张丹) (7061-GTZYB)

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