一 峰1月18日,联合国世界减灾会议在日本神户开幕,来自150个国家的4000多名代表参加了这次会议。联合国秘书长安南向会议发去电视讲话,他呼吁人类团结起来共同抗击自然灾害。会议将于1月22日闭幕。安南说,过去10年,自然灾害造成的死亡人数比前一个10年多50%,人类财产也遭受重大损失。他指出,最近印度洋海啸更是一场史无前例的全球性灾难,而国际社会已在救灾方面做出史无前例的全球性反应。现在人类要从中吸取经验和教训,避免类似灾害再次造成得大损失。安南希望各国增强抵御自然灾害的能力,投入更多资源,做好预防工作,增强应对经验,将灾害带来的损失最小化,并加强在抗灾领域的国际合作。联合国人道主义事务协调厅负责人埃格兰在会议上呼吁各国本着以人为中心的原则加强抗灾罚度。埃格兰首先希望各国将抗击自然灾害的承诺转变为实际行动,特别是易于遭受灾害的国家,更要采取明确的减灾政策,并投入足够的资源。他强调,成功建立灾害预警系统和预防灾害工作的要素并不是到位的硬件设施,以人为中心的意识才是最重要的,因此要发动全民抗灾。他说,科学技术并不是抗灾的特殊药,全面的抗灾工作必须把普及抗灾信息和教育工作纳入其中,要向每一个人,包括儿童,讲解自然灾害的知识和自我保护的常识。埃格兰还呼吁国际社会将此次援助海啸受灾国的款项中至少1/10用来加强减灾工作。另据联合国网站最新消息,联合国教科文组织、环境规划署、国际减灾战略部、世界粮食计划署以及世界气象组织1月19日在会议上正式发起全球灾害预警系统。这一预警系统涵盖多种自然灾害,如干旱、野火、洪水、台风、飓风、泥石流、火山爆发、地震以及海啸。该系统将包括更广泛的信息流通,并注重在基层传达防灾知识和自我保护常识。拟建中的印度海啸预警系统将是这个全球灾害预警系统的一部分,它包括深水浮标、海潮测量仪以及地区警报中心等,共需要约3000万美元,每年还将有100~200美元的系统维修费用。如果这项工作进展顺利,印度洋海洋预警系统有望于2006年6月建成,而全球海啸预警系统则可望于2007年6月前建成。                                                                                                                        (5-1214-HJB)

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