数量增长较快  管护亟待加强 记者徐琦报道,国家环保总局日前发布的全国自然保护区统计情况显示,截至2004年年底,我国自然保护区数量已经达到2194个,总面积为 14822.6万公顷,占陆地国土面积的 14.8%。其中国家级自然保护区226个,总面积为8871.3万公顷。    据国家环保总局有关负责人介绍,自1956年我国第一个自然保护区——广东鼎湖山自然保护区建立以来,全国自然保护区事业呈现迅速发展的良好势头,截至2004年年底,全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2194个,其中国家级226个,省级733个,地市级 396个,县级839个。自然保护区总面积为14822.6万公顷,占陆地国土面积的 14.8%。其中,有14个自然保护区列入世界自然遗产,26个自然保护区加入联合国教科文组织“国际人与生物圈保护区网络”,27个自然保护区列入“国际重要湿地名录”。    国家环保总局有关负责人指出,我国自然保护区在取得成就的同时,也面临不少问题和困难。一些地方、部门片面强调眼前和局部利益,项目开发与保护的矛盾突出,侵占保护区土地、破坏保护区资源的情况屡见不鲜;自然保护区的数量增长较快,但重数量轻质量、重建立轻管护的问题较为突出,自然保护区管理水平亟待提高;自然保护区投入严重不足,基础设施薄弱,建设管理经费难以保障。      这位负责人指出,建立自然保护区是保护自然资源和生态环境最重要、最有效的措施,是维护生态安全,促进生态文明,实现经济全面、协调、可持续发展和人与自然和谐共存的重要保障,今后要采取有力措施,加强自然保护区的建设和管理:    一是以科学发展观为指导,全面提高对自然保护区在保护自然资源、维护国家生态安全方面重要地位的认识,牢固树立可持续发展的思想,正确处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,促进自然保护区事业健康发展;    二是加强资源开发和建设项目对自然保护区影响的监管,防止不合理的开发建设活动对自然保护区的冲击和破坏。确因自然条件所限,需要在自然保护区实验区内开展的国家重点建设项目,必须进行环境影响评价。同时,要加强对建设项目实施期间的监管,要求开发建设单位认真落实环境恢复治理和补偿措施;    三是强化监督管理,建立责任追究制度。管理不力的自然保护区应限期整改;资源遭到破坏,已失去保护价值的应予以撤消,对责任人应依法予以追究;开展自然保护区建设管理示范,努力建设一批与国际接轨的自然保护区,指导和带动全国自然保护区提高管理水平;四是加大投入,确保自然保护区.建设管理所需经费。              (5-2281-HJB )

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