——谈地灾防治的几个环节滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害频频发生,给人民的生命财产造成了巨大损失。以笔者所在的四川省达州市宣汉县为例,仅2004年9月的一次特大暴雨洪灾,就有639处发生地质灾害,造成3800户14000人受灾,14000余间房屋圈舍倒塌,6.8万亩耕地被毁。地灾猛于虎,防治是关键。基层国土资源部门在地灾防治中,应该发挥怎样的作用呢?笔者认为,下列环节,一个都不能少。防御 要制定地质灾害防御预案和地质灾害应急预案,建立县、乡、村、社群测群防监测网络,成立地质灾害领导小组和地质灾害应急小分队,填发地质灾害“防灾明白卡”和“避险明白卡”,制定防灾避险路线和撤离措施,进行地质灾害科普知识宣传等。监测 包括日常巡查、汛期排查和重要隐患点的定点监测,落实地质灾害群众监测员和地质灾害义务监测员,实行汛期24小时值班,遇到临时险情,及时启动地质灾害防御预案和地质灾害应急预案。抢险救灾  一旦发生灾情,应组织应急小分队参加抢险救灾,积极配合当地政府和村社干部妥善安置灾民,确保人民群众生命财产安全。灾后调查  地质灾害发生后,应及时进行灾后调查,准确掌握受灾人数、户数,受损房屋间数、面积;对大中型地质灾害要逐一调查,写出地质灾害专题报告和制定防治方案。规划选址  组织受灾户及时搬迁,合理选址,科学规划,并对建房地点进行地质灾害危险性评估,确保受灾群众能及时安全搬进新居。手续报批 按照特事特办、急事急办的原则,用最短的时间、最快的速度、最优质的服务为灾民办理建房手续。损毁地整理  对小范围、小面积损毁地实行村民自行整理复垦,产权不变;大面积或原村民已外迁的损毁地,由国土资源部门、农业行政主管部门和政府共同组织复垦,产权按复垦后的现状重新确定;对损毁较重的土地,国土资源部门应积极向上争取项目和资金,组织复垦。耕地占补平衡  要千方百计想办法、筹资金、添措施、找项目、选地块,确保耕地总量占补平衡。(四川省宣汉县国土资源局  王丽)(5-6134-GTZYB)

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