灾前避让  统一搬迁记者罗会江,通讯员杨红报道,一项涉及179个县(区)45万人的地质灾害防灾避险搬迁安置工程目前在四川省正式启动。据悉,开展此类如此大规模的灾前防灾工程,在全国尚属首次。据四川省国土资源厅环境处徐志文处长介绍,由于地质灾害具有隐蔽性、突发性和预测难度大的特点,传统的防治工作是以躲避和治理为主,无法回避灾后出现的问题:一是造成的人员伤亡及财产损失无法挽回;二是地质灾害治理工程难度大、费用高,不可能在大范围内实施;三是点多面广的地质灾害对广大山区分散村落和农户构成的威胁防不胜防。因此,四川省人民政府决定在这些地区采取避让搬迁的防灾思路,这不仅是地质灾害防治思路的拓展和创新,更是体现了党和政府对人民生命财产的重视和关爱,是四川省继“红层找水”后的又一个“德政、民心”工程。据不完全统计,截至2004年底,四川省共发生地质灾害6711处,造成7000多人伤亡,直接经济损失达20多亿元。另据最新调查资料显示,目前四川省受地质灾害威胁需要搬迁的涉及21个市(州)179个县(区)共95943户45万人,地质灾害隐患点达7535处,形势十分严峻。根据四川省人民政府的安排,在红层找水中立下汗马功劳,并做出显著成绩的四川省地矿局再次成为此项工程的主力,在全省部署的第一批79个县(区)的防灾避让搬迁调查规划中,该局就承担了63.5个,占总量的80%。据四川省地矿局副总工程师李前银介绍,“相比红层找水工程,这项工程责任更大、技术难度更大。一是由于灾害的隐蔽性强,需要查明和辨识灾害的存在,以及灾害的危险程度,从而确定是否需要搬迁,以及搬迁的紧迫性;二是要保证搬迁新址的安全性,不能再次遭受地质灾害的影响和危害,同时还必须充分考虑其生产生活条件的方便性等;三是任务重时间紧,要求在2月28日前提交48个县(区)的调查设计报告,5月15日前完成调查并提交成果报告。”据悉,四川省地矿局对此项工程高度重视,并采取了积极的措施:一是成立了领导小组,并由一名副局长具体抓,同时要求各施工单位也成立领导小组;二是抽调并组织精干队伍开展工作;三是连续组织了3场不同层次的技术培训和技术讲座,确保参与人员达到提高认识、增强责任感、提高技术水平的目的。(6-0209·B2-KYB)

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