——繁昌县地灾危险点搬迁安置小记朱其春安徽省繁昌县坚持以人为本,高度重视地质灾害防治工作,坚决在汛期到来之前过错成三个地质灾害危险点村民的搬迁安置工作,200户村民日前踏踏实实地迁进了新居。繁昌县地处长江以南,皖南山区产部,半山半圩,地质结构复杂,是地质灾害多发区、易发区。2005年底,省地质灾害领导小组办公室《关于抓紧部署2006年省重点地质灾害危险点治理工作的通知》,将该县繁阳镇马闪电战村民组、获港镇赭圻村楼屋基和获港镇桂花石灰石矿列入省重点地质灾害治理危险点。省地灾办通知下发后,县委、县政府高度重视。县委书记朱诚亲自督战,并立即亲自主持召开县党政联席会议,听取县国土资源局关于全县地质灾害防治情况和三个危险点搬迁避让安置方案的汇报。代县长汤春和与分管县长陈永来两次带领国土资源局、繁阳、获港镇主要负责人到省国土资源厅汇报搬迁安置工作。该县危险点之一的获港赭圻村楼屋基,共涉及170多户村民。 这些村民祖祖辈辈居住在三面高山、中间一条狭长的冲沟两边,房屋都是傍山傍沟而建,而且年代已久,一旦下雨,洪水下冲,房屋随时都有倒塌的可能。住户是日不宁,夜不眠,但就是不愿搬迁,每年要其搬,每年都不搬。在这次搬迁中,县政府和所在镇一开始就高度重视宣传教育工作。针对人们习惯思维、传统观念,先后多次召开了县、镇、村、村民组干部和群众会议,大造搬迁典论,反复动员、宣传党的爱民政策,宣传地质灾害的危害性,讲清利害关系,宣传搬迁目的意义,直至思想工作做通为止。经过一个月的努力,危险点的居住户基本全部撤出“根据地”。为使危险点的人民群众积极地配合搬迁工作,该县坚持从人民的利益出发,制定了群众满意又确实可行的搬迁安置方案:采取安置或领取补助费不安置相对合的方法,即愿意和需要安置的,统一在安置点上予以安置,不愿意和不需要安置的按规定结予补助费,领取补助费自谋住处,但要有承诺和协议。根据各刻的成住条件、房屋现状和房屋结构等因素,该县确定了不同的补偿标准,最高补助额每平方米达315元。在调查研究的基础上,该县确定按房型补偿、户型安置的基本原则,就是在拆迁前已分户但仍同住一房的拆迁后,凭派出所户籍依据可按房享受宅基地安置,允许在统一规划的安置点上按规定样式自行建设,但要服从统一安排。上述方案深受拆迁户的欢迎和拥护,有力地促进了拆迁户的欢迎和拥护,有力地促进了拆迁工作顺利开展。在搬迁安置工作中,该县全面实行公开、公平、公正的办事制度。在工作开展前,将乡、村干部分成若干小组,每组都有干部带队,首先对搬迁范围、人口、户数、房屋面积和地上附着物及人口去向等基本情况进行详细模底调查,并按照省规定程序和要求逐项填表,造册登记,记录在案,对不清楚的问题通过多渠道多方面调查核实,待依据充足群众认可后,再记录在案,此后,该县将调查的情况再反馈给群众,得到认可后连同拆迁安置方案,拆迁补偿标准、补偿金额一并在村内上墙公布,接受监督。最后分类建档,做到一村一建、一记一档,以便核查。根据省政府皖政办[2005]61号文件规定,省政府对危险点的搬迁经费每户补助1.7万元,按照这个精神,根据该县其他工程拆迁补偿状况,每搬迁安置一户,资金缺口约在2/3,仅获港镇170户搬迁,该镇就要承担300多万元。为此,县委、县政府从实际出发,在对搬迁户在省补助的基础上,每户再给予2000元补助,同时在省补助资金未到位的情况下,先从县财政支会300万元给两个镇用作搬迁安置经费。在这次安置点的选择上,该县坚持高标准、高起点和群众满意的原则,结合社会主义新农村建设的各项要求,在组织有关专家进行充分论证的基础上,选择了地质基础好、交通便捷、环境优美、方便生产生活的地块为安置点。获港镇对选定的安置地块还专门请芜湖规划设计院进行建设规划设计。规划点的土地征用,场地平整及水电、路等基础配套设施其费用全部由镇政府承担。(6-04182-GTZYB)

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