国土资源部地质环境司  姜建军党的十七大报告提出,建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,使全社会牢固树立生态文明观念。生态文明建设,国土资源部门责无旁贷。生态文明建设离不开地质环境的强力支撑。做好地质环境工作,要求处理好经济建设和资源开发等活动与地质环境保护的关系,促进人与地质环境的和谐相处。着力防堵“漏点”,保障人居安全。我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一。全国有2/3以上的县市不同程度地受到地质灾害威胁。要按照以人为本的要求,全面落实《地质灾害防治“十一五”规划》,重点加强汛期和三峡库区地质灾害防治工作;积极申请解决地质灾害防治应急机构和专项经费治理问题,推进地灾防治应急管理机构和工作机构的建立;探索地质灾害保险,拓宽灾后救济渠道;加强部门合作,共同作好汛期地质灾害防治工作。着力消除“暗点”,恢复矿山环境。遏制矿山环境恶化趋势迫在眉睫。一要明确责任。对新建、在建和投产矿山,按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则,落实企业的主体责任,同时强化地方政府和职能部门的监管责任。二要加大投入。对责任主体灭失的废弃矿山和历史遗留问题矿山,安排财政专项资金逐步治理,并积极引导社会奖金参与治理。三要创新机制。包括提高采矿权准入的环境门槛,全面矿山环境恢复保证金制度。着力突出“亮点”,打造生态“名片”。地质公园是地质环境工作中的一个“亮点”,是自然生态系统中的一个“名片”,必须大力推进。要积极促进《古生物化石保护条例》出台,组织开展全国重点古生物化石保护区管理检查;出台《国家地质公园管理办法》(草案),推进《地质公园总体规划》审批工作,建立地质工作督察员制度,实行地质公园亮黄牌和摘牌制度。着力升温“热点”,拓展服务领域。党的十七大提出,发展清洁能源和可再生能源,建立科学合理的能源资源利用体系。当前要进一步完善全国地热资源规划,推广“中国温泉之乡”、“中国地热城”的建设命名活动,组织办好“中国矿泉水网”,开展“中国矿泉水之乡”和“优质水源地”评审命名活动,强化矿泉水水源地保护管理,为确保人民健康饮水服务。                               (2008.1.29,中国国土资源报,2版)

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