“是国土资源部门的干部冒着生命危险救了我们的命!他们为了救我们,浑身都湿透了,还饿了一天的肚子。有的人家里都被水漫了,国土所的同志看不清路,掉进了厕所里,一身上下都脏了……我们应该给他们送一面锦旗,还要写一封感谢信!”现年55岁的湖北省建始县龙坪乡辽箭坪村8组村民王成碧无比感激地说。7月8日零时10分左右,龙坪乡辽箭坪村8组发生了一场地质灾害。由于监测预警到位,这起地灾得以成功预报。根据险情,县委、县政府及国土资源部门果断决策,实施了一场群众大转移,救了17户61个乡亲的命。 群众报告:岩体重度开裂高高的螺丝岩仿佛被巨大的斧头从中间拦腰劈开,其中一半仍高高耸立,大有继续垮塌的危险。原来状如螺丝的山下,大面积山林和农田被巨大的垮塌岩体掩埋。幸免于难的农田里,玉米大量倒伏,到处散落着大小不等的石块,田中被洪水冲出无数道深浅不一的沟渠。在受威胁最严重的岩下4户农户中,一块十多立方米的巨石仿佛长了眼睛,静静地躺在100多米外离一家农户院墙不到1米的地方……这是7月11日建始县国土资源局的同志在龙坪乡辽箭坪村8组一处螺丝岩岩体前看到的触目惊心的景象。虽然事情已过去半个月,大家毫发无损,但回忆起当时的情景,村民们仍然心有余悸。事情要从6月底说起。6月23日,龙坪国土资源所接到当地群众报告:辽箭坪村8组螺丝岩出现岩体重度开裂,岩下17户61人的生命财产安全受到严重威胁!险情就是命令,该所迅速安排专人赶赴险区,进行现场勘查,并及时在险区设立5个观测点,在过往要道竖立警示牌。同时,迅速制定了紧急撤离的路线,并向涉险农户发放防灾避灾明白卡。该所还安排专人24小时不间断监测。龙坪所一边忙碌于第一时间组织地质灾害监测排险,一边迅速上报了险情。根据监测数据显示,螺丝岩危岩体裂缝持续增宽、下陷,并以每天30公分左右的速度发生位移,随时有可能发生大规模崩塌。收到险情报告,建始县县长庞红艳第一时间指示龙坪乡人民政府,要重点监测,紧急排险,千方百计确保人民群众生命财产安全。县委常委、常务副县长陈德义立即批示:对涉险农户紧急转移,妥善安置。 凌晨3点:发出紧急抢险令“屋漏偏逢连夜雨。”7月3日晚,强降雨不期而至,并毫无减弱迹象,防灾形势顿时变得十万火急,住在螺丝岩岩体附近的乡亲们命是一线。在这岌岌可危的时刻,组织受威胁群众转移已事不宜迟。“现在的雨情怎么样?你们一定要克服一切困难,在最短的时间内赶到辽箭坪,想尽一切办法以最快的速度把群众转移出来。要坚决做到不发生人员伤亡,要随时与我保持联系!”远在武汉出差的县国土资源局局长张祖廷心急如焚,深夜3点多钟向龙坪所所长李友恒发出了紧急抢险令。“我们在大门跟前站了整整一夜,生怕屋后的山石垮下来,生怕屋子塌下来。没想到,早上6点多钟,国土所的干部来了,我们终于看到了生的希望。”村民王成碧正准备去掏阳沟,好让雨水快些排走,就看见国土所的杨允国、杨春刚、单小平三人出现在不远处的倾盆大雨中。“老王,别去掏了,后面的岩体很可能短时间内垮下来,现在保住命最要紧。你快给我们带路,挨家挨户喊他们到潘军(一户村民)家里暂时躲避一下,那边比较安全。等会儿人都出来以后,你帮我们清点一下人数,一个都不能漏掉。”随即,他们兵分几路,挨家挨户地通知:“苏福权!丁德香!段拾宝!段拾海!段申之……赶快出来,到潘军家躲避,后面的山岩可能马上要垮了!”大雨如注,倾泻而下,山洪肆虐。当被淋得浑身湿透的国土员们来到段拾宝、段拾海、段中之三父子家里时,看见他们还在掏沟排水。时间就是生命,容不得半点迟疑。杨春刚一边劝说,一边和其他两个国土员把三父子往外拉。雨势十分猛烈,这户人家的厕所已经漫水,杨春刚一脚踩进了厕所除粪口,掉进了齐腰深的厕所里。他一家伙爬起来,和同事们奋力刚把这三父子拉出屋外,房子就被屋后的山洪冲垮了。“杨同志,苏福权刚才来了又跑回家去了,其他的都在这里。”话音未落肠春刚一行三人在村民王宏国的带领下,迅即向1公里外的苏福权家中跑去。他们硬是把王宏国从家中背了出来,背到了临时避灾点。“张局长,受岩崩威胁的17户61人已经全部安全转移。”龙坪所所长李友恒在现场向局长张祖廷报告。“雨停后,你们要派专门人员对岩体进行进一步监测,在危险没有解除前,不能让群众回家。你们自己也要注意安全,我随时会关注进展情况。” 崩塌发生:果断组织搬迁根据领导指示,他们来不及休息,在稳住群众情绪、告知注意事项后,又冒着极大危险,爬到危岩体上方观察岩体变化情况。观察发现,险情不会很快解除,必须及时将群众安置到安全地带。同时,从7月3日起,对该地区实施临灾应急管控。7月4日,龙坪乡党委、政府率国土所和民政办人员,带着彩条油布、大米、快餐面等物资,来到辽箭坪8组召开群众会,就避让转移和地灾监测防治工作进行现场办公。对威胁区的群众,建议他们投亲靠友,进行临时避让。同时,安排专人密切关注岩体变化情况,加强临灾预案演练,一旦发生崩塌,迅速组织群众自救。果不其然,7月8日凌晨零时10分左右,随着时而“饼里啪啦”、时而“轰轰隆隆”连续不断的惊天巨响,螺丝岩岩体发生了大面积崩塌。近3万余方巨石裹着泥土瞬间掩埋了山下十多亩山林和农田,通往该村9组的50多米公路被阻断。危岩体崩塌后;县国土资源局纪检组组长卢彪和龙坪乡主要领导立即赶赴灾区现场了解灾情,针对岩崩仍将继续的情况,要求驻村公务员和国土资源部门的干部职工进一步加强监测预防工作,采取一切措施确保人民群众生命财产安全,并组织人员紧急搭建帐篷,安置涉险群众。目前,灾区群众情绪稳定,县国土资源等部门及龙坪乡党委、政府正着手研究对直接受危岩体威胁的4户14人实施搬迁。7月14日,县国土资源局的同志在离岩崩威胁区约1公里以外的地方看到彩条布帐篷己搭起,帐篷内摆放了临时设置的床铺。地里的庄家还安在,村里安排了专人在旁监视,以便于乡亲们抢收洋芋和蔬菜。评 论                    当好“守夜人”伊  芙读罢这篇通讯,一直有个形象在脑海中挥之不去,那就是“超人”。“超人”是美国电影中一个具有代表性的形象,他不是一般人,也不是现实中的人。他具有超能力,总是在危难时出现,是百姓安危的守夜人。在这次大转移中,我们看到,国土资源部门的同志,尤其是工作在抢险救灾第一线的国土员,在危险降临到群众头上时,不惜冒生命危险,第一时间冲到第一线,将受威胁的群众解救出来。这不仅是职业道德使然,更是国土资源部门上下协调、工作有力的结果。在这次大转移中,我们看到,今年汛期形势严峻,地灾防治工作压力很大。据预测,今年气象年景偏差,极端天气事件呈多发态势。因此,做好各项防汛准备工作,进一步加强地质灾害的防范十分重要。国家防总建议,要加强地质灾害点的排查、规划和治理工作,高度关注降雨引发的地质灾害防范工作,加强部门协作,共同提高防御山洪灾害能力。今年地质灾害防治工作的紧迫性,基层国土资源部门要充分认识,及早部署,完善预案。国土员要坚守一线,及时科学判断地灾危险程度,根据具体情况果断采取措施。在这次大转移中我们还看到,国土员是国土资源部门灵活而忠诚的“手”和“脚”,是履行职能的重要保证。没有这些“手”和“脚”,国土资源部门的“大脑”再灵活,行动能力也将受限。可以说,推进国土所标准化建设,充实基层力量,是基础工程,更是长远大计。我国每年5月~9月进入汛期。目前,汛期刚刚过半,主汛期俗称的“七上八下”(7月上旬至8月下旬)刚至中途。防治地质灾害,保护群众生命财产安全,责重如山。让我们振奋精神,开足马力,继续为百姓当好“守夜人”。                                                           (张坤林  崔显龙 2008.7.28,中国国土资源报,5版)

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