今天是全国土地日,南京在地质灾害治理方面传来喜讯,全市唯一的特大型地质灾害隐患群将启动全面治理工程。扬子晚报在2011年6月的全国土地日报道了“南京唯一一处特大型地质灾害隐患确定为老虎山隐患群”。两年后的今天,笔者从南京国土局鼓楼分局了解到,该处特大灾害点有望得到彻底治理,排除每年汛期给周边住户带来的隐患。目前这一项目的可研报告已经完成,正在进行施工方案设计。据笔者了解,南京市国土局鼓楼分局近两年积极推进辖区隐患点治理,并在滨江风光带治理及干部队伍建设与管理方面做出了许多努力。效率高,确定两年就迎来整治工程     笔者了解到,这处位于鼓楼区老虎山(原下关区)的唯一特大型地质灾害隐患群是在2011年4月份确认的。据鼓楼分局(当时鼓楼分局就分管下关和鼓楼两区)业务二科科长管宁介绍,老虎山这一特大型地质灾害隐患群的特性属“滑坡”和“坍塌”。这两项特性对周边居民的危害性不言而喻。根据国土局提供的数据,老虎山隐患群直接覆盖范围内共有约55-60户居民。在彻底解决问题之前,鼓楼国土分局一直采用汛期群测群防的办法,向责任单位和住户发放“明白卡”和“避险卡”。避险卡上有明确的地质灾害分布情况,教会居民监测灾害现象的方法以及逃生要点。    这种方式采取了两年,得到了不错的效果,未发生任何伤亡,但造成的直接经济损失却有3000余万元。据测算,潜在经济损失更是高达6.81亿元。按最大覆盖范围计算,威胁当地居民1126人的生命安全。“这终究是治标不治本。”管宁表示,他们一直在积极筹款来启动彻底解决老虎山隐患群的治理工程。这一目标今年终于实现了。去年,鼓楼分局与所在区住建局完成了老虎山地质灾害治理可研报告,积极协助区政府向中央财政成功申请到部、省共助资金1200万元用于该项工程。据鼓楼分局介绍,治理工程将采取削坡、铆固、复绿、设置主被动防护网等步骤工序,对老虎山滑坡和坍塌多发地段进行彻底修复。    实际上,鼓楼分局所在辖区地质灾害隐患并不止老虎山这一处,幕府山、狮子山、清凉山、乌龟山、老虎山等多座山体都存在隐患。据笔者了解,截至2013年6月,鼓楼区共确认28个灾害隐患。而由于南京鼓楼区的城市建设集中、人口稠密、市政机关众多,使地质灾害防治工作更为重要。据了解,鼓楼分局目前已将28处隐患点全部纳入地质灾害群测群防体系。由于防治工作成效显著,被国土资源部评为“群测群防十有区县”,分局被评为市地质灾害防治工作先进集体,最大限度确保了辖区人民群众生命和财产安全。主动服务滨江开发,创新自身队伍建设     在南京市政府重点战略工程“下关”滨江开发上,鼓楼分局也主动服务,对滨江风光带三汊河口环境整治项目及时提供节约集约利用、土地招拍挂与储备等合理建议。对滨江开发大量因拆迁涉及的土地权属登记引发的信访案件,按照程序要求,及时调查,耐心解释,维护被拆迁群众合法权益。据悉,鼓楼分局目前已为13个“城中村”和“危旧房”改造项目服务,涉及土地面积85.24万平方米、居民2769户、工企单位106家。处理信访维稳案件364件,接待来电、来访2684人次。    作为派出机构,分局隶属南京市国土局,行政管理不在区政府,组建晚、人员成分新、组织结构较复杂,容易产生管理工作单一,保障建设发展被动等现象。因此,分局通过开展特色党建活动,打牢思想基础;注重在职教育培训,提高素质内涵;创新规范化考核机制,加强内部管理,努力建设一支具有生机活力的干部队伍。 

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