沙玛建峰    兰州市重大山体滑坡的阴影还没散去,一场噩梦又降临在重庆市武隆县。6月5日下午15时许,武隆县铁矿乡鸡尾山山体垮塌,大约150万立方米的岩体从山顶崩塌,沿途挟裹着巨量土石,掩埋了三联采矿场、6户居民和一些路人。截至6月14日17时30分,除已救出8名伤者、发现9名遇难者遗体外,尚有64人下落不明。 对这起山体垮塌事件,重庆市政府新闻发言人先是“初步认定为自然灾害”,后来又改为“具备典型和突发严重地质灾害特征”,言外之意是这场灾难由不可抗拒力引发。但目前从各方面反馈的信息来看,这起灾难的背后,难以排除人祸的因素。特别是从一些媒体对当地矿工和村民的采访,以及当地国土资源部门提供的线索来看,有不少证据都表明,这起山体垮塌事件“冰冻三尺非一日之寒”。 矿山承包方不按操作规范作业、过度开采,很有可能是导致山体垮塌的罪魁祸首。据悉,三联采矿场以前是国有企业,1998年转给私营企业。由于过度开采,2000年左右已出现山体裂缝,当地政府曾发出停产通知书,但开采并未停止。更令人震惊的是,据幸存矿工反映,按照安全生产管理规定在原采空区保留未采的“安全柱”,近年来也被矿主开采掉了,而这极易使采空区塌陷并导致山体变形。 当地政府相关部门对发现的违规开采行为没有制止到位,可能是导致灾难发生的另一个重要因素。据悉,2000年鸡尾山山体出现裂缝后,当地政府曾多次要求三联采矿场停工,但承包方置若罔闻,仍以日产100吨左右的速度向山体掘进。对此,当地政府相关部门没有及时采取果断措施予以制止,使得山体裂缝渐进变化,由量变发展到质变,最终酿成悲剧。 这些初步的调查结果表明,简单以“自然灾害”、“突发地灾”定性武隆山体垮塌事件并不能让人信服。这起事件也再次为相关部门敲响警钟:尽管中央和有关部门三令五申,尽管社会各界一贯反对和严厉谴责,一些地方、一些人仍在用落后的思维和方法开发利用矿产资源,尤其是面对利益诱惑时心存侥幸,将安全问题抛在脑后,导致矿难不断、矿山地质灾害时有发生。 武隆山体垮塌究竟是天灾,还是人祸,或者是二者兼而有之,在最终调查结果出来之前,谁也无法定论。但我们需要及时从中吸取教训:是人祸,自然要进行责任追究,并要通过深入开展矿产资源勘查开发秩序治理整顿,想方设法走出“发生事故—治理整顿—再发生事故—再治理整顿”的怪圈;是天灾,也不能心安理得,要切实加强矿山地灾监测预警,防止此类悲剧再次上演。                                                                   转自国土资源网 2009年6月16日   

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