近年来,国土资源部重大突发地质灾害应急响应体系建设――地质灾害远程会商及应急指挥平台系统,分别在四川丹巴、广安、汶川地震灾区,天津蓟县,湖北襄樊,江苏南京等地质灾害处置现场和矿山地质环境治理现场进行了应用和实战演示,将获取的第一手信息和分析结论实时传回北京后,为国土资源部领导和专家了解灾情、分析论证、作出决策、提出处置建议等提供了有效支撑。地质灾害远程会商及应急指挥平台系统是基于我国地质灾害应急体系、相关研究成果、计算机网络、视频会商、现代通信技术为一体的综合系统,是在充分利用现有地质灾害调查成果、监测技术体系的基础上,依托先进的计算机网络通信技术,通过有机集成,满足有关部门三级体系多方远程会商和应急指挥需求,建立的地质灾害信息发布平台。地质灾害远程会商及应急指挥平台系统结合GIS技术和已有的各类专业数据库、空间数据库协同运行,根据地质灾害应急、预警、会商的需求,进行整理和整编相关的专业数据库系统,疏通地质灾害防治和预警预报信息通道,并与远程会商应急指挥系统无缝融合。系统软硬件环境是以国土资源信息网络和中国地质环境信息网络为支撑,构建基于软硬件的视频会议系统和应急会商系统。地质灾害远程会商及应急指挥系统建立的主要内容包括四个方面:一是建立地质灾害防治信息综合数据体系。对重大地质灾害预报和应急指挥相关的信息进行提取、加工、整理、集成与分析,建立地质灾害综合数据库,包括地理、地质背景数据;气象分析数据;地质灾害调查与监测数据;地质灾害情况资料;救援条件信息等。二是地质灾害综合区域分析与预警平台建设。整合地质灾害、环境地质、矿山环境及地下水环境调查与监测相关数据库和应用系统,以综合数据库建设为核心,建立可动态更新的地质灾害区域评价和预警预报系统;建立基于数据快速传输系统的交互式、多媒体远程会商系统;建立突发性地质灾害预报在线应用服务系统;建立综合信息管理系统和信息发布系统。三是构建地质灾害远程会商和应急指挥的网络与多媒体运行环境。构建国土资源部、中国地质环境监测院及重点地质灾害区域之间的网络信息传输系统;构建交互式网络视频多媒体远程会商平台,在统一的网络平台上实现视频、语音、数据三网合一。以支持IP协议的卫星通信系统为平台,建立覆盖全国的地质灾害重点地区信息快速传输系统,支持地质灾害应急调查与监测数据的及时传输和决策指挥信息的快速反馈,形成连接国家、省(区、市)重点地质灾害地区的多级网络系统。四是研究与制定形成一套地质灾害远程会商和应急指挥系统的工作规范。分析地质灾害远程会商和应急指挥工作特点,提出地质灾害远程会商和应急指挥系统工作模式,建立相关工作规范。在系统建设中需要解决的主要关键技术包括:应用大型地理信息系统、大型数据库系统及SIG技术,构建基于分布式数据库及预警系统的地质灾害信息处理及服务支持平台;以无线网络技术为基础,建立支持简易的窄带无线网络接入系统,实现重大地质灾害监测数据的实时快速传输;以支持IP协议的卫星通信系统为平台,建立地质灾害应急调查多媒体信息的快速传输,支持地质灾害抢险救灾的应急指挥;支持预警远程会商的协同工作机制及互操作技术。总之,地质灾害远程会商及应急指挥系统是支持人们进行远距离实时信息交流、开展协同合作的应用系统。系统实时传输视频、音频及地质灾害背景数据,使协作成员可以远距离进行直观、真实的多媒体交流。同时,利用多媒体技术的支持,视频会议系统可以帮助使用者对工作中各种信息进行相关处理,如共享数据、共享应用程序等,从而构造一个多人共享的虚拟工作空间。该系统有效地节约时间和经费,提高工作效率,使视频通信突破“会议”的形式,发展成为与远程“办公”一体化的应用,在地质灾害防治工作中具有广阔的应用前景。 (作者系中国国土资源报主任记者 范宏喜)

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