编者按:前一阶段,我国北方大部分地区遭到大雪袭击,有些地方的降雪量甚至百年一遇。现在,雨雪天气正在大规模南下。虽然专家表示,不会出现去年那样的低温雨雪冰冻灾害,但雨雪天气所带来的地灾隐患显而易见。各地国土资源部门采取了哪些措施来防范雨雪天气带来的地灾隐患?《乡镇周刊》组织了这组动态报道。 张家港局: 向辖区所发送一周天气邮件 □王延强 虽然这次大规模雨雪天气来得很突然,但江苏省张家港市国土资源局事先做了很多工作,所以在这场突如其来的灾害天气面前,应对自如。 首先,该局每周都会通过电子政务系统,向辖区各国土所发送预报一周天气情况的专门邮件,以便各国土所根据天气情况安排好相关工作,这已经坚持了很长时间。对比较特殊的天气情况,除专门发邮件进行通知外,该局办公室会有专人电话通知各国土所,以便具体、及时地安排工作,做好防灾工作;对极特殊的天气情况,该局则以专门会议的形式组织国土所的相关人员部署相关任务,做好预防工作。 其次,张家港国土资源局要求各国土所在日常的巡查工作中,除了开展常规性工作外,要经常性地检查村组中排水等基础设施的情况。同时,对年久失修或年代比较久远的农村房屋及建筑物进行排查,以消除遇到雨雪天气可能引发的安全隐患。该局要求,国土所一旦发现上述情况,必须同时向当地政府和市国土资源局报告情况,以便在雨雪天气来临前解决问题。最后,该局经常与市政府相关部门和乡镇政府保持紧密联系,这样一方面可以将相关天气情况在第一时间通知对方,另一方面可以形成联动机制,将损失降到最低。 修武各所: 重点治理废弃矿山、矿井隐患点 □周岐学 11月11日,一场多年未遇的大雪把河南省修武县盖得严严实实。大雪过后,随着天气转晴,冰雪融化,容易诱发地灾。为使广大人民群众的生命财产不受损失,修武县国土资源局所属各国土所配合当地政府,在各隐患点根据不同情况,分别采取了相应的治理措施。 在废弃矿山、矿井等地灾隐患点,国土所通过竖立警示牌和防护栏或填土覆盖来消除隐患。在西村乡洼村、东交口村、大南坡村和云台山景区泉瀑峡、潭瀑峡、红石峡等7个重点地灾隐患点,当地国土所对已经安装的地裂缝报警器和预警伸缩仪进行全面检查。在中州铝厂尾矿坝的下游,分布着4个行政村共4850人,方庄国土所积极协调中州铝厂在尾矿坝周围醒目位置设立警示标志,以引起过往行人的注意,并由中州铝厂派专业人员全天候监控,发现问题,及时解决,将隐患消灭在了萌芽状态。五里源乡李固村离古汉山煤矿较近,该村附近煤矿采空区曾出现过地裂缝,大雪过后,五里源国土所工作人员及时对周围的积雪进行了清理,按照县国土资源局要求,实行24小时值班,组织村、组监测责任人员定期开展巡查,并逐户向村民发放了“地质灾害防治明白纸”和“避险明白纸”等有关资料。 此外,修武县国土资源局所属各国土所还利用广播、板报、标语等形式大力宣传防灾知识。为了确保万无一失,3个国土所还进一步完善了值班制度,坚持全天24小时值班。 大箕铺所: 科学编制突发地灾应急预案 □李晓刚 湖北省大冶市大箕铺国土所从争取镇政府领导支持入手,通过专题汇报等方式,引起当地党委、政府主要领导的高度重视。通过国土所的积极工作,雨雪天气过后,大箕铺镇政府成立了地灾应急指挥部,编制了《大箕铺镇突发地质灾害应急预案》。 《预案》规定镇地质灾害应急指挥部的职责是:“接受上级指挥部命令,统一领导、指挥和协调全镇小型以上地质灾害应急防治与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,确定应急防治与救灾工作方案;部署和组织有关部门和有关行政村、企业对受灾地区进行紧急援救;指挥各村做好地质灾害的应急防治工作;处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。” 《预案》还从适应范围、工作原则、组织体系和职责、预防和预警机制、预防预警行动、地质灾害速报制度、地质灾害分级和预警预报、预警预报 、应急响应、方案的管理和更新、责任追究等11个方面对地质灾害隐患的防治等相关工作提出了具体要求,并作出了严格的责任追究制度,为消除雨雪天气带来的地灾隐患打下了一个良好的基础。 在此基础上,该所建立地质灾害预报、预警制度。该所在大冶市国土资源局的统一指挥下,积极与当地气象等部门联系,及时了解地质灾害气象信息,并将信息及时报告给当地政府。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后,依照群测群防责任制的规定,立即通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众,通知当地群众要对照“防灾明白卡”的要求,做好防灾的各项准备工作。此外,该所在日常工作中注意广泛收集、整理与突发性地质灾害预防、预警有关的数据资料和相关信息,进行地质灾害中短期趋势预测,建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库,并与其他职能部门定期交换地质灾害防治信息,实现部门间信息共享。 胜利所: 全天候监测地灾隐患点 □周国楼  徐昌炉 进入11月,安徽省东至县胜利镇辖区内雨雪天气逐渐增多,尤其是11月15日晚至17日10时连降暴雪,极易诱发地质灾害。 雪情就是命令,胜利国土中心所紧急落实该镇地质灾害应急预案,包点责任人第一时间分赴地质灾害隐患点,与村级监测责任人、隐患点监测责任人一道24小时值班,密切监测地质灾害隐患点变化情况。 该所还安排专人对辖区地质灾害隐患点进行了一次地毯式巡查,向监测人员及居住在监测点附近的农户发放雨雪天气地灾防治宣传资料100余份,介绍冬季雨雪天气常见的地质灾害类型及基本的地灾防治知识。 为严格落实地质灾害防治值班制度,该所要求值班人员联系电话必须24小时保持畅通,每天必须与监测人员联系一次,询问地质灾害点基本情况,并作好值班记录。 该所严格要求地质灾害隐患点监测人员,要求他们加强监测,详细掌握地质灾害隐患点变化情况,并作好监测记录;发现险情及时上报,并按照胜利镇地质灾害防治应急预案的要求,采取避险措施,及时疏散危险区人员;作好地灾防治基本知识宣传,及时制止极易诱发地质灾害的人为活动。                                                       转自国土资源网 2009年12月7日  

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