2010年,贵州省遭遇极端气候,前旱后雨,持续强降雨,导致地质灾害多发、群发、频发。关岭“6·28”特大地质灾害发生后,贵州省国土资源厅第一时间作出反应,组织了有关专家和技术人员迅速赶往灾区参与抢险救援,并在灾害点及周边地区进行了紧急排查。同时,调动省第三测绘院无人机第一时间进入灾区,成功拍摄了灾区的航摄图片,及时提供给抢险救援指挥部。贵州省厅厅长朱立军表示,灾民异地安置已经初步确定了一个新址,并尽快进入建设程序。 截至8月2日,贵州省自入汛以来共成功避让11起地质灾害,避免919人伤亡和412万元的经济损失。7月21日威宁县东风镇文明村遭遇山体崩塌灾害,由于预报准确,措施得当,91户470人的生命安全得到保障。这是贵州省地质灾害防治工作中的典型案例之一。 威宁县东风镇现有32个地质灾害隐患点,明确了32个责任人、64名监测员对隐患点实行24小时监控,并设置了地质灾害警示牌。该镇文明村共有6个地质灾害严重隐患点,尤其是二组孔家院子自1994年开始便出现50多米长、20余厘米宽的山体裂缝,直接威胁到90余户群众生命财产安全。 汛期,东风镇文明村党支部书记文富亮带领村两委,对孔家院子90余户群众进行逐一走访和排查,明确就近5名党员对5家高危户实行“人盯户、户盯人”监控,组织村里4名青年党员参与村里两个重点隐患点的轮流监测。 7月21日23时30分,冒雨察看完裂缝刚进家门,文富亮就接到了监测员孔天龙打来的电话:孔家院子后面的山上发生岩石垮塌。文富亮第一反应就是赶快通知周围群众撤离。接着,叫上了6名党员赶往孔家院子。同时,距离灾害点最近的党工委和村两委在接报后带领10多名党员干部也赶到了现场。当地地质灾害应急预案立即启动。 23时50分,由镇直各部门全体干部职工和公安民警、特警、综合执法中队、文明村党工委和村委等组成抢险救援队伍,到达现场开始抢险救援工作。镇党委书记刘春现场召开抢险紧急会议,要求所有抢险救援人员确保处于危险区域村民的生命安全。同时,对如何疏通撤离处在危险区域的村民作出周密部署和详细安排,确保抢险救援有序进行。不远处的山顶,时不时传来土石混杂崩塌的轰鸣声,救援队伍迅速进村挨家挨户动员村民撤离危险地带。文富亮和6名党员及随后赶来的镇党委领导、党工委干部、国土所干部冒着被滚落山石砸中的危险,冲进农户的家中,为群众照明,帮群众喊醒熟睡中的孩子,组织撤离。孔祥才老人80多岁了,行动不便,救援人员赶紧蹲下身,背起老人就往安全地带跑。 至22日零时30分,91户470余村民全部撤离到安全地带。垮塌的土石还在继续向山脚滑滚,当地立即设置危险区域,实行警戒,禁止撤出的村民返家搬运财产,以保障群众的生命安全。凌晨2时,县地灾办赶到现场,东风镇党委、政府主要领导及国土所工作人员随同进入灾区进行查勘,作出初步判断:由于灾前及现在没有发现房屋裂缝加剧及出现地裂缝情况,灾害类型暂定为崩塌,因近期降雨较集中,村后地形陡峻,不排除发生小面积滑坡的可能,因夜间观察不便,建议先将群众安置在安全区,待天明后请113地质队现场鉴定。 22日8时,113地质队到达现场,经现场查勘认为,该隐患点系采矿塌陷引发,山上产生多条断裂缝,岩石体已破碎,极易发生岩体崩塌及表层土滑坡,建议对受威胁住户进行搬迁避让,待对岩体进行处置及修建挡墙后再回住。10时40分左右,镇党委书记刘春在文明村党工委办公室主持召开 “7·21”山体垮塌地质隐患防控处置紧急会议,成立以镇长敖祥为总指挥的“7·21”山体垮塌地质隐患防控指挥领导小组,对妥善安置撤出危险区域村民的生产生活等进行了安排部署。22日19时左右,县民政局下拨的70顶救援帐篷全部搭建完毕,村民所必需的生活用水和用电已经解决。400多名受灾群众陆续在帐篷内安顿下来。 这次地质灾害成功避让及妥善处置,得益于以下几项措施。一是信息畅通。灾害发生后,从组到村的灾害信息报送,从村到镇的信息渠道畅通、快捷高效。通过政府值班系统,将救灾过程及进展情况速报有关领导,为上级作出处置决策、组织指挥救援工作提供了有价值的参考信息。二是应对迅速。灾害发生后,从镇党委、政府,到镇各工作部门应急反应迅速,各环节都做出了有效的反应。三是处置及时。灾害发生后,镇党委政府主要负责人,以及镇有关部门人员,都以最快的速度赶到现场,组织指挥或参与抢险工作。四是处理有序。抢险、转移、安置、善后、后勤等工作有序,确保各项工作有条不紊地开展,并取得较好效果。五是群众防灾避灾意识显著提高,能做到灾前避让,保障了生命安全,减少了财产损失。 

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