推进地质找矿新机制、实现“358”宏伟目标,是国土资源系统今年的重点工作和“十二五”主要目标之一。高举这两面旗帜,实现地质找矿重大突破,为经济社会发展提高能源资源保障能力,已经成为国土资源系统、地质勘查行业未来发展的风向标,且与全国“十二五”规划目标紧紧相连。我们必须以更大的决心和更科学、更有力的手段奔向这一既定目标。 “358”宏伟目标旨在缓解我国矿产资源供给的刚性约束,这种刚性约束伴随着我国工业化、城镇化快速发展而更显突出,事关国家安全战略,倍受中央重视。我国是否有足够矿产资源可用,地质找矿工作能否保障国内资源需求,令人忧虑。国际矿产品市场上的任何风吹草动,都可能引发国内市场波动,甚至会波及整个经济活动乃至政治生活。而要扭转过度依赖国外资源的局面,立足国内解决矿产资源需求是首要选择。 应该说,从“十一五”开局的2006年发布实施《国务院关于加强地质工作的决定》起,地质找矿事业经历了5年辉煌发展期,并还将在“十二五”延续。政策环境日益改善,资金投入逐年加大,地质找矿队伍不断壮大,找矿水平不断提高,确立“三年有重大进展,五年有重大突破,八年重塑矿产勘查开发格局”的“358”目标,并与我国“十二五”规划同步实施,可以说是国土资源部顺势而为、勇于担当历史重任作出的战略部署,必将有利于经济社会更长远的可持续发展。 地质找矿新机制是保障实现“358”目标、推进地质找矿事业全面发展的一个重要平台和抓手。近两年地质找矿改革发展大讨论的最大成果,是国土资源部针对地质找矿工作思想观念滞后、体制机制不顺等不适应新形势要求的弊端,凝聚系统、行业共识,提出了“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破”的地质找矿新机制,明确了各类找矿主体的定位,为“358”目标的提出和实现提供了条件。 新机制落地,关键要靠国土资源主管部门的强力推进。在尊重市场经济规律和地质工作规律前提下,省级国土资源主管部门要履行好“第一责任人”的职责,做好组织领导、统筹部署,尤其要加强矿业权市场建设,合理配置整装勘查区的矿业权,为地勘单位开展地质找矿工作营造好的内外部环境。在新机制的推进中,准确把握公益性地质工作、地质勘查基金的定位,做到不“越界”、不包办,不抢地盘、不争利,显得尤为重要。 未来10~15年,将是我国矿产勘查开发的重要“窗口期”,也是重大的战略机遇期。紧紧抓住这一难得的历史机遇,实现“358”目标,对我国顺利实现“十二五”乃至更长期的可持续发展,至关重要。各级国土资源部门务必认识到高举两面旗帜的重大意义,戮力同心,确保实现“358”目标。

附件下载：