四川地处西南山区,幅员广大、地形悬殊、构造复杂,强降雨等极端气象天气频繁出现,特别是遭受“ 5 · 12 ”汶川特大地震的严重影响,全省地质灾害呈频发、多发态势。其中,全省已登记在册的地质灾害隐患多达 3.6 万余处, 200 余万群众生命及 600 余亿元财产安全遭受到不同程度的威胁,地质灾害防治形势十分严峻。 为此,四川省国土资源厅坚持实施“以人为本、科学防灾、科技减灾”的防减战略,坚持紧紧依靠专家,充分发挥智力资源优势,并于 2010 年开始建立重大地质灾害防治项目入库前专家现场踏勘核实工作制度。 首先,省国土资源厅通过考查、考核方式从在川大专院校、科研院所、专业勘查单位、行业协会、主管部门等单位遴选出近 200 位理论水平高、技术业务精、实践经验丰富的专家、教授组建省级地质灾害防治专家库,为全省开展重大地质灾害防治及突发重大地质灾害应急抢险调查工作提供智力支撑。同时,在省国土资源厅的统一组织领导下,委托省地质环境监测总站专门负责现场踏勘复核工作。从专家库中抽调两名专家与省总站一名专业技术人员共同组成核查专家组,开展现场踏勘核实工作。专家组一方面调查核实踏勘项目的范围、规模、险情、诱发因素,同时结合隐患发展演化趋势和险情的紧迫程度提出初步的勘查方案及防治措施建议,并现场填写专家核查表,为省国土资源厅开展地质灾害防治决策提供依据;另一方面,专家组还针对险情紧迫的隐患点,积极指导当地有关部门做好群测群防和应急处置工作,及时为地方各级政府做好防灾减灾工作提供支持和帮助。 鉴于地质灾害防治工作事关群众生命财产安全,为确保项目实施质量、加快项目实施进度,省国土资源厅把专家咨询关口前移。从 2012 年起,省国土资源厅又探索建立了专家会商制度。即对拟实施的重大地质灾害防治项目,在对前期专家现场踏勘核实材料分析整理的基础上,再次召集相关专家集体会商,群策群力。本着以人为本、科学防治、合理安排的原则,与会专家从险情的紧迫性、技术的可行性、经济的合理性等方面对各个项目进行充分研讨和认真梳理,进一步优化勘查方案及防治措施,并初步给出勘查及应急排危除险经费建议,作为下一步组织项目招投标的重要参考依据,这为保障全省地质灾害防治工作的科学开展提供了有力的技术支撑。

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