兰州存数千处地质隐患点 探索市场机制应对灾害

浏览次数:618  发布日期:2013-05-20  分类:防灾减灾
    坐落在狭长河谷的兰州几乎四面环山,高大疏松的黄土陡坡构成了这座城市的天际线。近日,兰州公布的地质调查结果显示,目前该市共存在地质灾害隐患点4809个,威胁人口66.7万、财产2600多亿元,所有区县均有分布。    兰州市国土资源局地质环境处处长刘武说,甘肃软弱岩土分布广泛、地质构造复杂。黄土具有“湿陷性”,在汛期很容易产生滑坡、泥石流等灾害。兰州地质灾害隐患点多面广,人口密集区,重要基础设施和企业均有涉及威胁,防灾减灾压力巨大。    调查显示,仅兰州市中心的城关区就存在隐患点1486处,几乎每年汛期都会发生不同程度的地质灾害。2009年5月16日,该区一处山体滑坡导致一栋6层居民楼完全垮塌,致使7人遇难。这是近年来兰州遭遇的最为严重的地质灾害之一。    今年58岁的朱宗宾目睹了滑坡灾难的惨状。退休后,他当起了地质灾害群测群防监测员。如果发现问题,朱宗宾会根据严重程度向隐患点附近居民发放《崩塌、滑坡、泥石流防灾工作明白卡》,以及给涉及单位发放《地质灾害紧急避险撤离通知书》。    除了肉眼观测,兰州市还在周围山上布设了一批现代化的地质灾害监控设备,比如监测雨量以及地质动态的仪器。一旦某项指标超过临界值仪器就会自动报警,远程通知工作人员紧急应对。另外,在隐患山坡构筑混凝土方格是较为常用的治理方法之一。    今年3月份公布的《甘肃省2013年度地质灾害防治方案》预测,综合降雨趋势、地质环境条件、人类工程及地震等因素影响,2013年甘肃地质灾害发育频度及危害程度较2012年会略有上升。    刘武说,除地质原因外,兰州地少人多,河谷平原空间有限,要发展就必须依山而居。另外,兰州作为西北重要枢纽城市,工程建设在一定程度也增加了地质灾害发生的可能性。    不仅甘肃,近年来,地质灾害频发已成为影响中国经济社会发展的因素之一。    为应对地质灾害威胁,甘肃要求各地将地质灾害监测预警、综合治理、应急体系建设等经费列入本级财政预算,确保地质灾害防治有可靠的经费保障。    甘肃按照“谁治理、谁受益”的原则,探索运用市场机制吸引社会资金参与地质灾害防治。刘武说,兰州在城市化过程中要求开发商先治理后建设,先期地质灾害防治不达标的,工程一律不予批准。    在刘武看来,强化房地产规划审批会带来双赢结果。排除了地质隐患,开发商的房子老百姓敢买。同时,借助社会资金地质灾害隐患也得到了治理。    “我们之所以敢自己‘揭短’把隐患公之于众,就是想直面现实,为系统性防治地质灾害做准备。”刘武说。
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