山东省安丘市西南40公里的石埠子镇,是全国“草莓之乡”和“樱桃之乡”。安丘境内最高的山脉城顶山由此向西,连接沂蒙山,是古代齐国和鲁国的分界线。城顶山上有一座书院,相传为孔子的弟子和女婿公冶长读书讲学的地方。书院下面的山坳里,有一个村子叫柳河峪,全村142户466口人,祖祖辈辈生活在群山环抱中,靠种植樱桃和耕种少量农田为生。    柳河峪村西北的42户村民,房屋依山而建,推开后窗就是山坡,不少农户的后墙都曾被山上滚落的石块砸坏;有的农户屋后半山腰的巨石已是摇摇欲坠,因为无法将其搬离,村民们只能用绳索将巨石固定起来,吊在山腰的树杆上防止下落,但一旦发生自然灾害,后果不堪设想。2011年12月,山东省国土资源厅通过调查,将该村列入重要地质灾害隐患点实施搬迁。    接到搬迁避让任务后,安丘市国土资源局多次邀请省、市专家前来调查论证选址,与石埠子镇政府配合,使搬迁避让工作顺利完成,保障了群众的生命财产安全。    耐心劝说,好事办好,从“砸死不用你们管”到全部同意搬迁    常言道“故土难离”。2012年8月,工作组进驻柳河峪村,但工作刚刚开展就遇到了意想不到的阻力。柳河峪村四面环山,山上到处是樱桃树,近年来村民因地制宜,就着山坡发展大棚樱桃,每到四五月间樱桃成熟时,四面八方的客商和游人就会纷至沓来,给村民们带来丰厚的收入。对祖祖辈辈住在山下、靠山吃山的柳河峪村村民来说,要让他们离开赖以谋生的樱桃树,无论如何是不能答应的。村民们说:“我们祖祖辈辈都在这里住,也没发生过滑坡、泥石流。”还有的村民干脆对工作人员说:“我们不搬,砸死不用你们管!”    显然,要想让群众搬离隐患区,必须先解决他们的思想问题。安丘市组织国土、公安、宣传、卫生等部门,联合在柳河峪村进行了地质灾害防治演练,并组成工作组,进村入户宣传防灾知识,逐家逐户耐心细致地解释和劝说。安丘市国土资源局局长薛涛多次到农户家中与村民座谈,对村民们的想法也非常理解。他说:“村民一时想不通我们理解,但我们更有责任、有义务保障他们的生命财产安全。”功夫不负有心人。经过2个多月深入细致的宣传动员工作,村民们终于同意了搬迁。    科学规划,倾力建设,60多人吃住在山顶上建设现代化新农村    村民们虽然同意搬迁,但提出的条件又给工作人员出了道难题:他们要求就地安置,不能远离樱桃树。    这个四面环山的小山村,村子是唯一的一小块平地,经过实地勘查,山下方圆几公里内没有一块合适的平地能安置42户村民。工作人员和地勘专家们背着仪器山上山下跑了个遍,最终确定在村南较为平坦的城顶山山顶建设安置区。    安置区位置确定后,安置房的建设又遇到了麻烦。城顶山海拔400多米,村子到山顶垂直距离虽然不足200米,但山上没有路,要想上山,只能徒步攀爬,而且山顶既没有水也没有电,如不先解决这些问题,不但群众无法长期在山上生活,连眼前建设安置房的材料都无法运送上山。    为解决这些问题,安丘市聘请专业公司,对安置区房屋、水电、道路、污水处理、雨水汇集乃至下一步村庄的经济发展,都进行了认真规划,并筹集了资金600多万元,决定将柳河峪新村打造成安丘市海拔最高的新农村。在充分尊重群众意愿的前提下,他们制定了异地集中安置和货币补偿安置两种安置方案。最终,有32户村民同意在城顶山上异地集中安置,10户村民不需建房,要求货币补偿安置。    2012年10月,施工队开进了大山。山上风大,条件差,冬天温度比山下低好几度。市国土资源局和石埠子镇政府的包靠干部、4个工程队等60多人,一起吃住在山顶上。    3台挖掘机、推土机日夜不停,仅开挖道路和整平场地就动用了炸药10多吨,硬是在城顶山上修建了一条1600多米长的山路,山顶坚硬的岩石也被全部整平。施工人员又铺设电缆、引电上山;聘请专业打井队,在连续试打3次后,终于在山顶打出了一眼深120米、日出水量3立方米的深水井。基础设施条件具备后,今年春天,安置房建设全面铺开。    经过3个多月的奋战,6排40套高标准安置房终于建成。自来水、污水、村内道路等基础设施配套也同时展开。在施工过程中,山东省国土资源厅、潍坊市国土资源局的领导多次到现场检查指导,潍坊局局长刘树亮在查看现场后,被当地群众克服困难在山顶建家园所感动,发动干部职工为柳河峪村捐款3万多元。    先期避让,妥善安置,地灾隐患点搬迁搬出为民惠民好工程    防治重大地质灾害,搬迁避让是关键。为确保群众尽快搬离险境,安丘市采取了安置区建设与搬迁工作同时进行的办法,在建设安置区的同时,组织隐患区群众先期进行搬迁避险,安置房建成后再统一搬迁入住。    为了引导鼓励群众搬迁,市里组织专门工作组对柳河峪村划入搬迁避险项目区内的树木、青苗、房屋及地面附属物进行了详细调查登记,本着公开、公平、公正的原则,统一按照规定标准进行打价补偿。对异地集中安置的村民采取房屋产权调换、找补差价的方式安排回购安置房,使多数安置群众在不投入或少投入的情况下就可搬入新居。同时,落实先搬奖励政策和临时安置、搬家补助等措施,调动了群众的积极性,42户村民全部高兴地签订了搬迁协议,仅用3天时间,就全部搬离了隐患区。    新村建设如期完工,村内道路硬化、供水、排水、照明、有线电视等配套设施也逐步完成。7月13日这天,柳河峪新村锣鼓喧天、鞭炮齐鸣,首批5户村民高高兴兴地搬进了宽敞明亮的新居。村民们高兴地说:“原来住在山下,一到下雨,心就放不下,老觉得北面的山坡不知道啥时候会塌下来,现在好了,可以放心了。”    如今,柳河峪村腾出的42处房屋已经全部拆除,不但村民搬离了隐患区,还增加耕地26.1亩。村南的城顶山顶上,柳河峪新村人间仙境般点缀在群山之巅,一条6米宽的水泥硬化路蜿蜒通向山下,一排排高大的风电机顺着山脊错落分布,为这个山村增添了无限生机。在这个齐鲁交界之地,村民们正在以公冶长书院景区、齐长城遗址为依托,发展大棚樱桃观光采摘等特色农业。相信不久的将来,柳河峪新村就将成为安丘市海拔最高、最具特色的旅游山村。

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