2014 年,四川组织开展全省在建工程地质灾害防治知识宣传培训活动,自 5 月下旬以来,历时一个多月,取得圆满成功。本次活动由省国土资源厅牵头组织,各省级相关部门积极配合,抽调近 50 名地灾及气象专家,组成四个省级专家宣讲团,在全省 19 个市州(宜宾市与攀枝花市自行开展此项工作)开展集中培训 48 场,涉及 400 余个在建工程项目及 500 余家工程建设单位、业主。相关管理单位、施工单位、矿山企业的负责人、安全责任人、施工现场安全员等及相关市州的地质灾害防治工作责任人、监测人员共计 4182 人参加了培训。  本次培训活动呈现出三大特点:一是覆盖面广泛。该活动覆盖全省 21 个市州。除宜宾市、攀枝花市由该区域驻场督导的专业队伍进行地质灾害防治知识宣讲培训外,省专家宣讲团足迹达 19 个市州。此次培训涉及在建立工程、矿山企业 400 余个,在建工程管理、施工单位 500 余家,涉及高速公路、铁路、电站、水利工程、电力工程、地质灾害治理工程、安置点建设及城镇建设工程、矿山企业等。参加培训的既有在建工程、矿山企业管理与施工企业的负责人,也有现场施工的项目经理、安全人员;既有乡镇长、国土所所长,也有地质灾害隐患的监测人员。二是培训方式灵活。培训专家采用室内与现场培训相结合、多媒体视频与宣传手册挂图相辉映、地质灾害防治基础知识与所在区域地质灾害案例并重,增强了培训效果。三是培训内容丰富。气象灾害及防灾减灾知识融入培训,丰富了在建工程地质灾害防治知识培训内容,使地质灾害防治工作前移,切实落实提前预防的群测群防理念。  为确保宣传培训工作达到预期目标,省国土资源厅重点采取了四项举措:  一是高度重视,精心做好各项筹备工作。省国土资源厅制定了“横向服务部门,纵向服务基层”的工作原则,明确了培训对象主要针对在川的工程局、施工单位、矿山企业负责人、技术负责、施工员、安全员和工程所在地国土资源系统工作人员及地质灾害监测人员。指定四川省地质环境监测总站为该活动的具体组织实施单位,成立了组织领导小组,制定了切实可行的实施方案,积极开展需求调研,科学制定培训内容,统一编制了地质灾害防治知识培训所需的宣传画、宣传手册、多媒体课件和视频材料等培训教材(各 3000 套),精心组织培训师资。  二是要求宣讲培训专家深入一线,创新宣讲培训方式。本次培训活动按照“横向服务部门,纵向服务基层”的原则,培训专家深入到电站、公路、矿山、铁路、重大地灾治理等建设工程现场及基层学校、乡镇、聚居点,通过定点宣讲、专题培训、媒体现场报道和实地演练指导等方式相结合,因地制宜的向相关单位及人员讲解与地质灾害防治工作相关的法规文件、地质灾害基础知识及野外识别、应急预案、监测预警与避让、防灾体系建设、施工安全选址、科学施工、隐患排查和巡查、群测群防及应急演练、气候常识、气象灾害及防灾知识等等。如洪雅县洪川镇葛树村遂资眉高速洪雅段在建工程地质灾害防治知识培训分现场和室内两个部分。现场培训结合施工工程实际,专家生动讲解了地质灾害防治的重要性、在建工程可能面临的地质灾害类型、诱发因素、灾害识别、监测预警、防治要点等。室内培训内容主要为地质灾害的基本知识、典型地质灾害案例与成因分析、防灾对策、防灾技能及“气象灾害及防灾减灾”等。  三是加强与省气象局合作,丰富宣讲培训内容。强降雨是诱发地质灾害的主因。据统计, 2013 年汛期 4 次区域性强降雨天气过程诱发的地质灾害数,占年度总数的 90% 。为此,省国土资源厅加强了与省气象局的合作,邀请气象专家培训气象及气象灾害防灾减灾知识成为今年培训活动的最大特色。省气象局抽调 1 位权威的省级气象专家及 20 多名有实践经验的一线技术骨干随宣讲团开展培训,他们有针对性地培训区域气象减灾知识,结合当地自然地理气候、 2014 年降雨预测分析、地质灾害隐患情况和在建工程施工过程中可能遇到和发生的地质灾害以及如何科学预防及应对等内容进行讲解,起到事半功倍的培训效果。如专家在乌东德水电站工程开展培训时,重点介绍了省内近年来的气象变化因素,阐述了四川省近年来地质灾害产生条件、成因和发展趋势以及气象灾害预警及防御等相关知识,并结合凉山州暴雨气候背景、凉山州地质灾害爆发与降水相关性、凉山州地区泥石流灾害的空间分布特征介绍了乌东德水电站、白鹤滩水电站防范地质灾害要点。  四是开展技术指导,积极服务基层部门。宣讲培训工作始终坚持服务基层,对受训单位的地质灾害防治工作进行技术指导。巴中市恩阳区结合在建工程地质灾害防治知识培训活动和本地实际情况,积极开展辖区内地质灾害防治应急演练,培训专家作现场指导,做到“实战演练锻队伍、有备无患防灾害”。 6 月 4 日,省培训专家冒雨在青川县曲河水库施工现场对地质灾害安全隐患防治进行专业指导,并根据现场地质灾害隐患情况对青川县分管领导、各乡镇分管领导、各乡镇国土所及相关工作人员、县交通、住建、防汛、水务以及县内在建工程业主单位、施工单位、监理单位相关人员进行集中培训与技术指导。  历时一个多月的全省在建工程地质灾害防治知识培训虽圆满结束,但地质灾害防治知识能力的提高不会一蹴而就,省国土资源厅表示,将积极探索建立地质灾害防治知识宣传培训的长效机制,使宣传培训始终扎根于地质灾害群测群防的沃土之中,枝繁叶茂、开花结果。

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