江苏省首部地质环境监测规划发布实施

浏览次数:702  发布日期:2017-03-07  分类:各省动态
    近日,《江苏省地质环境监测规划( 2016-2025 年)》正式发布实施,这是江苏省贯彻落实《地质环境监测管理办法》,推进生态文明建设的重要举措,也为全省地质环境监测工作指明了方向,标志着全省地质环境监测工作全面提速,迈入新阶段。     地质环境监测是国土资源主管部门履行地质环境保护管理职责的重要基础性、公益性工作,也是生态文明建设的重要内容。 2014 年 7 月 1 日正式颁布实施的《地质环境监测管理办法》,为今后地质环境监测和管理工作指明了方向,对保护地质环境、保证资源合理开发利用具有重要的现实意义。根据《办法》要求,江苏省国土资源厅及时向江苏省地质调查研究院下达了规划编制工作任务。我院立即成立了由水文地质、环境地质、基础地质、地质灾害、地球化学和海洋地质等相关专业技术人员组成的规划编制研究小组,本着“夯实基础,不求面面俱到;抓住重点,解决突出问题;省市联动,理顺体制机制”的基本方针,科学制定了规划的目标任务,并圆满完成了编制工作。       全面部署地质环境监测四大任务       《规划》从完善地质环境监测网络、加强地质环境监测管理、提高地质环境监测技术水平和推进地质环境监测社会化服务四个方面对未来一段时期内的全省地质环境监测工作进行了统一部署。       推进省、市、县三级地质环境监测网络建设       地质环境监测网络是开展地质环境监测工作的重要基础。《规划》以江苏省目前存在的重大地质环境问题为依据,以国家级地质环境监测网为骨干,逐步推进省、市、县三级地质环境监测网络建设,并做好与相关规划的衔接。具体部署了地下水地质环境、国土(耕地)生态地质环境、地质灾害、海岸带侵蚀淤积、矿山地质环境、地质遗迹共六大方面的监测网络。       加强地质环境监测管理       加强地质环境监测管理是持续提升地质环境监测能力的重要保障。《规划》从地质环境监测规划编制与实施、监测设施建设与保护、监测网络运行与维护、机构与人才队伍建设、监测数据汇总分析、信息报送与审核发布、预警预报、经费投入和监督检查等方面,系统提出了工作任务,未来几年将逐步制定出台地质环境监测相关管理制度,进一步完善管理制度体系,持续提升地质环境监测管理水平。       提高地质环境监测技术水平       增强地质环境监测能力是地质环境监测工作的重要出发点。《规划》从监测技术研究、地质环境监测机构建设等方面,部署提高地质环境监测技术水平的任务。       推进地质环境监测社会化服务       提供社会服务是地质环境监测工作的主要落脚点。《规划》确定了建立地质环境监测信息报送与发布制度,以多种形式及时向政府部门和社会公众提供地质环境监测与预警信息的服务目标,并从编制发布《江苏省地质环境公报》、地质灾害气象风险预警、长江三角洲地区区域地面沉降联防联控、编制提交《江苏省国土(耕地)生态地质环境监测年报》和开展江苏省地下水质量考核点位的水质监测与评估考核等方面进行了具体部署。       部门协同、省市联动推进重点监测工程       《规划》明确提出了建立健全“部门协同、省市联动”的地质环境监测工作新机制,围绕突出地质环境问题,计划实施 5 项重点监测工程,由省、市两级共同推进建设。       地下水监测工程——监测井总数将达到于 700 眼       推进地下水监测工程是贯彻落实《水污染防治行动计划》和《江苏省水污染防治工作方案》的重要举措,将为全省地下水污染防治、地下水水质考核点位水质监测与评估考核等工作提供有力支撑。《规划》提出以国家地下水监测工程实施为契机,优化现有地下水监测井布局的举措,将提升地下水监测工作的自动化、信息化水平。预计到 2020 年,全省地下水监测井总数将达到于 700 眼,自动化监测井比例达到 60% 左右。       国土(耕地)生态地质环境监测工程——监测点数量将稳定在 2000 个       实施国土(耕地)生态地质环境监测工程是贯彻落实《土壤环境污染防治行动计划》和《江苏省土壤污染防治工作方案》的重要工作,将为推进矿地融合,实现国土资源综合开发利用,提高节约集约利用水平提供决策参考。《规划》提出依托江苏省国土(耕地)生态地质环境监测项目,健全全省国土(耕地)生态地质环境监测网络,并对探索建立多部门联动的国土(耕地)生态地质环境监测预警体系与长效机制,制定出台国土(耕地)生态地质环境监测标准等工作进行了部署。到 2020 年,全省国土(耕地)生态地质环境长期监测点数量将稳定在 2000 个左右,监测内容覆盖 22 项无机监测指标和 4 项有机监测指标。       突发地质灾害监测预警工程——平台建设提高自动化水平       突发地质灾害威胁到广大人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定,突发地质灾害监测预警工作也是一项应长期坚持开展的重点工作。目前,我省已经建立了地质灾害群测群防网络,并形成了一系列的工作制度,但自动化、信息化水平仍然很低。《规划》针对性地提出了突发地质灾害专业监测预警站点(区)建设和突发地质灾害监测预警信息平台建设两项重点工作,将有助于健全群测群防与专业监测预警相结合的突发地质灾害综合监测预警体系,完善预警机制。       地面沉降监测工程——推进联防联控       地面沉降(地裂缝)地质灾害在我省平原区域,特别是苏锡常、沿海平原地区较为发育,是江苏省最典型的缓变型地质灾害。《规划》提出深化与水利、规划和建设等部门的交流合作,推进地面沉降区域监测网络建设,加强重大工程和城市建筑密集区地面沉降监测等举措,有利于掌握全省地面沉降动态,推进联防联控。       海岸带侵蚀淤积监测工程——空天一体化的监测网络       江苏省拥有全国最长的泥沙质海岸线,岸线侵蚀与淤积问题较为突出。海岸带侵蚀淤积对港口及临港产业园区建设、滩涂资源开发利用产生巨大影响,增加了工程建设的成本和灾害发生的风险。《规划》提出了构建空天一体化的海岸带侵蚀淤积监测网络,将有力保障沿海资源合力开发与科学保护。
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