“城市发展,地质先行”,为推进城乡现代化和生态文明建设的需求,查清城市地质资源环境约束条件,引导城市地质资源合理利用,规避城市地质安全风险,全面支撑城市规划、建设和管理,促进城市人地和谐,江苏省稳步推进了全省城市地质调查工作。目前江苏地调院已开展了苏州、镇江、徐州、泰州、宿迁、常州、连云港等城市的城市地质调查工作。 按照经济新常态下地质工作“需求导向、问题驱动”的工作方针,城市地质在开展过程中,秉承服务地方为原则,以需求为导向,着力解决当前空间不足、环境污染、交通拥堵、城市安全等大城市病问题,提高城市地质调查成果的实用性与服务性。目前其成果已在城市规划建设、生态环境保护、防灾减灾等方面发挥重要作用。 强化地质工作先导性作用。城市地质在开展过程中,始终坚持地质工作的基础性和先导性,重视第一手地质资料在城市规划、城市建设和管理中的支撑作用。首先查明工作区的基础地质、第四系地质、水文地质、工程地质条件,地下水、地热、地质景观等资源状况,地质灾害、水土污染、活动断裂等地质问题,构建城市三维基础地质模型。其次,打造地下三维可视化的“透明城市”,建立开放共享、动态更新的城市地质信息服务与决策支持系统。 主动服务新型城镇化智慧发展。城市地质在开展过程中,在彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念基础上,精准对接新型城镇化对地质工作的需求,聚焦城市规划、建设、运行、管理的重大问题,以城市地质调查成果为基础,开展国土空间建设用地开发适宜性评价,合理确定优先开发区、适度开发区、慎重开发区。科学统筹国土空间资源,推动新型城镇化绿色、低碳、循环、安全、集约、智慧发展。如镇江城市地质为韦岗新农村建设用地优化选址提供必选方案,服务地方新农村城镇化建设,徐州城市地质为城市未来空间拓展方向、城镇化建设及新农村选址优化、都市工业园区用地规划优化提出科学建议。 探索矿地融合新领域。城市地质工作在实施及成果提炼过程中结合城乡一体化发展和矿地融合发展理念,重点考虑经济社会发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划、矿产开发规划等内容,积极配合地方“一张图”多规融合。如苏州城市地质部署的土地质量地球化学评价工作已在矿地融合中发挥了重要作用。调查了耕地土壤重金属、有机毒物等污染及其它相关影响耕地质量保护、生态安全的问题,布设了土壤监测点常规动态监测,初步查明耕地重金属污染与有机污染的基本情况,提出耕地质量保护和土壤修复建议,初步探索了调查评价、规划、合理利用与修复、整治全过程的“矿地融合”。 城市地质在成果挖掘提炼方面,以服务土地利用规划为目标,深入分析地质调查成果中的地质环境资源内容体系(供给)和土地利用规划中适宜性评价指标内容(需求),探索了城市地质调查成果在土地规划中的应用路径,打开了地质调查成果在土地利用规划中快速合理应用的突破口。如徐州城市地质在三线划定中,结合调查成果,在生态保护红线中建议增加地质遗迹保护区,调整地下水饮用水水源保护区管控区范围;从土壤污染、土壤富硒程度及土壤养分角度出发,提出了永久基本农田调整建议;结合限制性因素及城市开发边界提出调整建议。 成果先行先用服务地方重大工程建设。城市地质在开展过程中,本着先行先用的原则,紧密衔接地方重大工程建设,开展重大工程环境地质条件评价工作。如徐州城市地质在实施过程中,先后为徐州轨道交通建设及徐州观音机场二期工程建设提交了环境地质调查报告,对重大工程的环境地质问题进行分析,提出预防途径、措施、方法和建议,为地方重大工程保驾护航。 坚持走绿色地质资源之路。在开展城市地质调查评价过程中,坚持节约资源和保护环境的基本国策,尊重自然、顺应自然、保护自然,积极推动水、土、地热等地质资源的绿色开发利用,加快推动形成城市绿色发展方式及生活方式。如镇江城市地质积极推进地热和浅层地温能的规模化开发利用,优化城市能源结构。泰州城市地质围绕地下水资源的保护与合理利用,推动海绵城市建设。徐州城市地质调查提出的利用煤矿采空区地下空间资源,构建采空区地下应急水库,变废为宝,实现资源节约高效综合利用,同时积极推进开发叠层石地质文化资源,建设地质公园、矿山公园,增强城市自然文化魅力。苏州、镇江、徐州等城市地质在调查中均发现绿色富硒耕地,提出合理开发特色优质土地资源,发展生态农业,扩大城市绿色食品供给。 积极探索地质工作新模式。我们在开展城市地质工作中摸索前进,不断总结,积累经验,融合现代高科技新技术新手段,完善城市地质调查工作技术标准。探索地质调查任务确定、工作方法使用与成果转化机制,真正体现地质工作在经济社会发展中的基础性作用。 下一步我们将继续深化城市地质调查成果和应用性成果的转化,继续坚持调查研究成果与地方规划有机融合,以创新为驱动,切实有效发挥城市地质调查服务地方的作用,努力为“强富美高”新江苏提交完美答卷。      

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