——全国地质调查工作会议侧记

王家华  姬忠实  赵腊平

为期两天的全国地质调查工作会议在完成各项议程后,于1月29日下午在京闭幕。会议传达了国务院副总理曾培炎1月20日在听取中国地质调查局工作汇报时所作的重要指示。曾培炎充分肯定了地质调查工作取得的成绩,提出了贯彻科学发展观、加快建设精干能打硬仗的公益性地质队伍、加强公益性地质工作的殷切期望。国土资源部部长孙文盛在讲话中要求中国地质调查局贯彻中央领导指示精神,进一步准确定位,进一步明确方向,进一步理清思路,提出了做好服务于国家宏观发展战略、服务于国土资源部中心工作的“三个服务”的任务。中国地质调查局局长孟宪来总结了中国地质大调查开展6年来所取得的成绩,提出了存在的问题,以及今后一个时期地质调查工作的总体思路和目标任务,还对2005年的工作进行了全面部署。

这次会议的显著特点:一是会开得早,代表分布面广,覆盖领域多。在孟宪来局长的报告中,不但有成规的地质工作进展,还有以往所没有的体会和经验,特别是在提高认识,明确思路、任务、目标等方面作了深刻的阐述,代表们感到耳目一新,受益匪浅。二是首次打破了不同部门、不同地区、不同单位之间的界限,混合编组进行讨论,给代表们提供了一个充分交流的机会,效果非常好,显示了中国地质调查局求真务实的新的工作作风。

与会代表围绕曾培炎副总理、孙文盛部长的重要指示和讲话精神,以及孟宪来局长的工作报告,分6个小组展开了热烈的讨论。西藏地调院、有色金属矿产地质调查中心、江西地调院、中国地质环境监测院、中国地质调查局发展研究中心、中国地质科学院地质研究所等分别在会上作了经验交流。记者在参加会议分组讨论时,听取了西北组代表们的讨论。

甘肃地勘局局长孙矿生说,中国地质调查局走过了不寻常的6年,地质工作是重要的,是不可缺少的,这几年做了大量的、卓有成效的工作,为国家做出了突出贡献,深受鼓舞。这次会议把公益性地质调查列入重要议事日程,引起了国家有关部门的高度重视,实在可喜。目前,全国地质队伍比较混乱,需要进一步理顺关系、明确方向,建议中国地质调查局在项目和资金上给予支持,多关心地质工作者的艰苦。

青海地勘局常务副局长高学忠说,这次会议的召开,是地质工作具有时代意义的里程碑。建议支持地方公益性地质队伍的建设,从更多的项目上支持地方公益性地质队伍的发展;加快矿产资源勘查立法或规定的出台;在地质探矿设备上加大投资。

新疆地勘局总工程师董连慧说,对地质“野战军”的建设问题,国家应充分予以重视,呼吁各省、自治区、直辖市的地调院划归为地调局管理;国家应配备空中作业的地质探矿设备。

陕西地勘局总工程师宋小文说,中国地质调查局在组建地质“野战军”时应起到应有的作用;项目应集中,要提高科技成果的可利用价值;目前地质人才短缺的现象非常严重,要加强对地质人员的培养,这关系到地质队伍今后发展的问题。

宁夏国土资源厅副厅长刘国民说,这是继全国国土资源厅局长会议后召开的又一次全国性地勘工作会议。他提出了两点建议:一是煤电油运出现了瓶颈问题,地质勘探工作应向西部发展;二是在项目的立项上要进一步规范,加强管理。

宁夏地勘局副局长宋新华说,加强公益性地质工作要解决三个问题:一是体制和队伍的建设问题;二是加大培养地质人才的力度;三是地质装备技术落后,需要解决。

代表们的热烈讨论,令人深受感动,记者最大的收获是:这次会议是在地质工作体制改革不断深化、中央决定中国地质调查局升格为部直属的副部级事业单位的新形势下召开的,这对于落实中央部署、开创新局面具有非常重要的现实意义。

一是提高了认识。代表们认为,通过会议进一步理解了国家公益性地质工作的内涵,其核心任务就是按照国家意志,开展国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作,这是全国地质工作者的共同义务和责任,表述明确,任务具体,表示坚决拥护和支持。

大家认为,实践证明,国家实施新一轮国土资源大调查工作的决策是正确的,对维系基础性地质工作的连续性、保持一支专业地质队伍具有极其重要的意义。6年来取得的成就,包含了与会代表及全国广大地质工作者的艰辛劳动,具有亲切的认同感和自豪感。通过6年来的艰苦奋斗,锻炼了一批队伍,培养了一批人才,带动了地方公益性地质工作和商业性地质工作的发展。大家表示,一定要按照会议精神,继续积极投身于地质大调查的各项工作中去,做出新的贡献。

二是增强了信心。中国地质调查局升格为国土资源部领导下直属的副部级事业单位,赋予了统一部署和组织实施国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作,统一管理国家公益性地质调查队伍的使命。这是中国地质事业发展进程中的一件大事,体现了党中央、国务院对地质工作的高度重视,体现了对全国地质队伍和全体职工的无限关怀,体现了快速发展的经济社会以地质工作的殷切期望。会议的胜利召开,预示了地质事业发展又一新阶段的来临。

代表们对孟宪来局长在报告中指出的存在的问题印象极为深刻,认为分析透彻,一针见血。大家表示,将与中国地质调查局一起分担困难,不懈地努力解决前进中的问题。现在,上有中央和部领导的正确领导,下有广大地质工作者的鼎力支持,思路已经理解,方向已经明确,只要坚定信心,任何困难和问题终将会得到解决。

三是明确了任务。代表们认为,孟宪来局长的报告中,就今年地质调查工作提出的十个方面的部署安排,突出了重要开展的工作和重要解决的问题,明确指出要把战略性矿产资源勘查放在重要位置,充分体现了与时俱进、实事求是的时代精神。为国民经济建设提供矿产资源保障,也正是目前地质队伍的优势所在,这为广大地质工作者提供了大显身手的机遇。

在讨论中,代表们普遍反映,目前,地质大调查的资金投入有限,不能满足国家方方面面的实际需求。我们提出把战略性矿产勘查放在重要地位,但需要中央更大的资金支持,需要真正在地质勘查的资金源头上实现中央领导所提出的地质工作规模的扩大。

在讨论中,代表们普遍认为:在当前形势下,依托地质大调查项目,建立一支过硬的地质调查队伍,把队伍建实建强,是一次难得的机遇。受国务院的委托,国土资源部正在起草“中央关于加强地质工作的决定”,还正在编制国家地质工作“十一五”规划,希望中国地质调查局把大家的意见建议反映到“决定”和国家“十一五”规划部署中去,以引起中央及地方政府部门的重视。当前,关键是把自己的事办好,各项目承担单位要加强内部建设,着力在业务结构调整、人才培养、装备建设等方面努力提高水平,提升承担地质大调查的能力。

中组部、中编办、国务院办公厅、财政部、科技部、商业部、国土资源部等有关领导,以及全国31个省区市地勘局、地调院、环境监测站负责人和有关专家等共240人参加了会议。会议结束时,中国地质调查局副局长张洪涛受孟宪来局长的委托作了会议总结。

全国政协委员、原国土资源部副部长兼中国地质调查局局长寿嘉华,国土资源部部长顾问方克定应邀出席了会议。

                                       (5-2034-KYB)

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