8月7日,记者从全省国土资源半年工作会议上获悉,截至8月5日,云南发生地质灾害265起,造成15人死亡、9人失踪、16人失踪,直接经济损失8700万元。其中,7月份地质灾害发生数、造成的人员死亡失踪和经济损失分别约为1-6月的7倍、4倍和28倍。与2011年同期相比,地质灾害发生次数、造成的人员死亡失踪数分别约为1.2倍、1.6倍,直接经济损失约为48%。

省国土资源厅副厅长李连举表示,今年我省地质灾害主要有两个特点,一是降雨是诱发地质灾害的主要因素,6月入汛后,全省发生地质灾害233起,占今年以来灾害总数的97%;二是灾害类型以滑坡、崩塌为主,全省共计发生215起,占灾害总数的81%。

“紧迫,严峻,极端重要”,李连举用这三个关键词总结了当前的地质灾害防治工作。“但群测群防工作在避免人员伤亡方面取得了较明显的成效,全省共成功预报地质灾害12起,转移避让426人,避免人员伤亡296人。”李连举称。

三年连旱+局地强降雨致防灾形势严峻

李连举分析了今年云南地灾防治的严峻形势。他说,云南特殊的地质地理条件决定了地质灾害易发、多发。我省陡坡地分布面积广大、沟谷切割强烈,活动断裂密集,破坏性地震频繁,不稳定岩土环境极易引发滑坡、泥石流等地质灾害。

三年连旱下局地强降雨使地灾防治形势异常严峻。李连举介绍,我省旱、雨季分明,雨季局地暴雨发生频繁,地段性高强度降雨极易激发滑坡、泥石流等地质灾害。尤其是近年来连续干旱,地下水水位下降,岩土体松散开裂,降水时空分布不均、单点暴雨偏多,发生地质灾害的概率明显增大。

重大工程建设活动使地质灾害活动趋势急剧上升。李连举表示,目前我省城镇化、工业化和现代化同步加快,受基础地形地貌条件限制,不少建设活动需在地质环境较为脆弱的地方开展,特别是水电站、公路、铁路、水库等设施建设,致使地质灾害及其隐患的发生发展呈明显增长态势。李连举坦承,许多建设工程对地质状况勘查和地质灾害隐患防治重视不够,使得我省地质灾害防治任务更加繁重。

据了解,受我省经济社会发展水平低,地方财政投入到地质灾害防治工作资金有限的影响,从总体上说,全省地质灾害监测预警水平不够高,技术手段较落后,绝大部分地区只能实行群测群防。地质灾害应急响应机制有待完善,交通通讯、应急专家队伍、专业仪器设备还比较匮乏,这些都制约了我省地质灾害防治工作的开展。

地质灾害防治工作进入最关键阶段

据介绍,云南现在刚进入主汛期,根据历史经验,重大地质灾害往往集中发生在8、9两个月,目前正值我省地质灾害防治工作最关键的阶段。

李连举介绍了下半年地质灾害防治工作的计划。各级国土资源部门要会同有关部门做好地质灾害隐患巡查排查工作,特别是要对水利水电工程、矿山、公路铁路沿线、重大工程建设区、城镇地区、江河沿岸、山区丘陵区中小学校和医院、旅游景区景点以及陡坡(崖)下、沟道旁、沟道内、沟口处居民点的地质灾害隐患进行重点排查,做到不留死角。同时要扩大排查范围,排查结果要及时上报。

地质灾害的诱因有很多,而提前转移避让仍然是一条减少灾害损失的行之有效的办法。据了解,国土资源部门将加强与气象、水利等部门的联系互动,密切关注雨情、汛情和地质灾害险情,迅速发布监测预警预报信息,提前将受威胁的群众转移到预先设置的安全地带。

灾害演练要结合夜间、雨天开展

地质灾害往往在降雨期间发生,造成伤亡的通常是在夜里,因此,李连举强调,灾害应急演练要在保证安全的前提下结合夜间、雨天开展。

据了解,从2011年开始,我省已有大批大型以上地质灾害工程治理项目进入实施阶段。李连举表示,重大地质灾害工程治理项目事关成千上万群众的生命财产安全,是十分重要的民生工程、德政工程和政治工程。各地在从项目申报到工程实施完毕的全过程中要切实做到申报材料实、资金使用实、组织管理严、工程质量高,要避免出现弄虚作假、不按规定管理使用资金、不及时上报项目实施有关资料的情况,特别是在廉政方面绝不能出问题。