发黑的河水又变清刘升台中国的“锰三角”,特指锰矿储量丰富的湖南、贵州、重庆交界地区。近几年,国内外市场锰产品行情看涨,当地锰业迅速扩张,带来严重的污染问题,引起党中央、国务院领导的高度重视。2005年8月至2006年底,经过1年多的集中整治,“锰三角”环境状况有了明显好转。春节前夕,记者走进地处“锰三角”的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县、贵州省松桃苗族自治县、重庆市秀山土家族苗族自治县,问群众,访企业,耳闻目睹,切实感受到这一变化。区域环境质量大为改善2月10日是腊月廿三,农历的小年。花垣县茶峒镇的码头边,随处可见居民在用河水捶衣洗菜,记者连按快门,把这幅祥和的图景定格为历史。茶峒镇就是著名作家沈从文写过的“边城”。在作家笔下,当年“静静的水即或深到一篙不能落底,却依然清澈透明,河中游鱼来去皆可以计数。”这条河是沉江的一条支流,人称清水江,两岸居住着10多万群众,分属花垣、松桃、秀山的40多个村寨。在70岁的艾大妹老人的记忆中,“七八年前河水好干净,还可以看到鱼。”让人不堪回首的是,自2000年起,两岸建起10多个万吨级的电解锰厂,大量工业废水直排入河,大量废渣也经常被雨水冲入河中,清水江变成“黑水河”。河里鱼虾绝迹,人们洗澡后怪病百出,饮水得到几公里外车拉肩挑,沿岸农田浇水后稻谷空壳增多,粮食减产,许多农民不得已改种旱地。“那几年真的是没法生存了,40多个村的干部联名向上反映,我们相信党和政府一定会还清水江一江清白。”艾门村村委会主任华如启说,“你看,这两年经过治理,河水又变清了,乡亲们非常满意。”在秀山县,酉水的支流溶溪河水清见底,河边的油菜长势喜人。溶溪镇的乡亲们告诉记者,溶溪河边有6个电解锰厂,过去不仅排放废水,而且产生大量粉尘,田里落一层,油菜根本卖不出去。“去年下半年以来情况就好多了,今年可以过个干净年。”当地环保部门提供的数据表明,整治之前,清水江7个断面水质中锰和氨氮的含量全部超过《地表水环境质量标准》III类标准十几倍,到2006年12月,清水江边城断面和重庆酉水河断面的总锰、氨氮、六价铬浓度基本达到III类标准,各河段逐步由浊变清,群众投诉大幅下降,三省市交界地区区域环境质量明显改善。源头治理促进产业优化升级消除电解锰产业的废水、废渣、废气等污染,必须从源头入手,其治本之策是清洁生产。花垣、松桃、秀山3个县共有41家电解锰企业,除1家因污染严重整治无望而被取缔之外,三地在抓40家企业污染整治的同时,积极督促有条件的企业按照国家环保总局的要求,从工艺改造、技术更新人手,实施清洁生产,从源头上减少“三废”,促进产业优化升级。在过去的一年多时间里,国家环保总局环监局一处的刘恩东和同事走遍了3个县的电解锰企业。他说,目前所有的企业在车间内的每个用水环节都安装了计量装置,严格控制用水量,每吨产品用水量已从原来的25吨~30吨降到3吨~5吨,既减少了污水量,又提高了锰金属回收率。在秀山县武陵锰业公司溶溪电解金属锰厂,制粉车间采用静电除尘和布袋除尘法,添置了矿粉浆化系统,彻底根治了粉尘污染;新增3套醉酸净化系统,制液车间安装了酸雾吸收塔,全面完成了空气污染治理;新建含铬废水处理站、含锰废水收集池、含磷废水处理系统,杜绝了废水处理不达标乱排放;电解车间用大理石铺地,树脂勾缝,有效地防止了废水渗漏。穿行于机器轰鸣的各个车间,记者没有闻到异味,身上干干净净。“清洁生产不仅是环境保护的要求,也是企业自身发展的要求。”武陵锰业董事长张飞说,“当前电解锰行业竞争激烈,企业只有在工艺流程的每一环节追求节能降耗、减排‘三废’,循环利用,才能降低成本,增加效益。”锰渣和阳极泥处理是世界难题。三和锰业公司是松桃县清洁生产审核试点单位,总经理助理王永红介绍说,他们和南开大学合作,已在实验室研制成功利用锰渣生产新型装饰材料、利用阳极泥生产高附加值产品的实用技术,准备在春节之后投入中试。花垣县东方锰业公司也正与长沙一家科研单位合作,试验用废渣生产水泥、地板砖和琉璃瓦。董事长刘爱平说:“尽管锰业废渣处理非常复杂,我们也想闯一闯,为同行蹚一条路。”上下协力坚决防止污染反弹花垣、松桃、秀山都是边远小县,经济欠发达,脚底下保有储量达1.5亿吨以上的锰矿开发,自然成为3个县的支柱产业,近几年各县财政收入的一半以上来自锰业。记者了解到,在污染整治初期,个别地方政府领导和多数企业强调经济落后、资源特殊,存在观望、攀比心理,在停产整治问题上态度不够坚决,交界地区的某些基层政府相互推诱责任,执法偏软。随着行政、技术、法律和经济等综合措施的实施,三地政府抓整治的决心和力度越来越大,办法越来越硬,并逐步树立了经济发展环保先行的指导思想。3个县电解锰企业的污染整治共投入资金21913万元。环保部门追缴了41家企业自2003年7月以来应缴未缴的排污费4911万元,在各企业主要污染物排放口安装了六价铬、总锰、pH值、悬浮物自动在线监测装置。秀山县环保局还安装了污染源远程视频监控系统,通过设在排污口及主要车间的红外线“电子眼”,每家企业环保设施的运行情况和排污口状况直观可见。如今,这3个县的锰污染整治已基本达到国家环保总局的验收要求,当地群众、领导、企业界人士为此欢欣鼓舞。但记者走了一路,也听到不少“逆耳之言”——许多人担心尽管污染整治成效明显,但只是初步的和阶段性的,如果监管稍有松懈,就可能出现污染反弹。记者就此问计于这3个县的领导。花垣县县委书记宛庆丰、松桃县县长龙海、秀山县县长黄长武都不约而同谈道:只有保护环境,才能优化经济发展;涉锰产业粗放经营、无序扩张是死路一条,只有提升档次,优化结构才能持续发展;下一步不仅要巩固锰业污染整治成果,而且要把整治行动扩大到同样存在污染问题的铅锌、钒冶炼企业,全面提升工业产业水平。“我们必须看到,前万阶段的许多整治措施都是应急性的,已建成的污染治理设施属末端治理方案。锰污染整治是一项长期任务,不能一劳永逸,更不能放松要求。”国家环保总局环境监察局局长陆新元表示,“环保总局将把‘锰三角’地区作为重点监管区域,进一步加强环境整治的督查督办,并加大对这一地区环境综合整治的扶持力度,继续积极协调相关部门对整治工作给予支持。”有此决心,有此思路,相信“锰三角”的环境会越来越好。(2007.3.3,中国矿业报,B2版)

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