工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等部门近日联合印发的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》(下称《意见》)提出,到2027年,我国传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升,有效支撑制造业比重保持基本稳定,在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。万元工业增加值用水量较2023年下降13%左右,大宗工业固体废物综合利用率超过57%。

《意见》提出,要推动资源高效循环利用。分类制订实施战略性资源产业发展方案,培育创建矿产资源高效开发利用示范基地和示范企业,加强共伴生矿产资源综合利用,提升原生资源利用水平。大力发展废钢铁、废有色金属、废旧动力电池等回收处理综合利用产业,推进再生资源高值化循环利用。推动粉煤灰、煤矸石等工业固废规模化综合利用,在工业固废集中产生区、煤炭主产区、基础原材料产业集聚区探索工业固废综合利用新模式。要实施重点领域碳达峰行动。落实工业领域和有色、建材等重点行业碳达峰实施方案,完善工业节能管理制度,推进节能降碳技术改造。有序推进重点行业煤炭减量替代,合理引导工业用气增长,提升工业终端用能电气化水平。要完善绿色制造和服务体系。引导企业实施绿色化改造。制定、修订一批低碳、节能、节水、资源综合利用、绿色制造等重点领域标准,促进资源节约和材料合理应用。

《意见》强调,要推进产业融合互促,加速培育新业态新模式。推进石化化工、钢铁、有色、建材等产业耦合发展,推广钢化联产、炼化集成、资源协同利用等模式,实现能源资源梯级利用和产业循环衔接。支持老工业基地转型发展,加快产业结构调整,培育产业发展新动能。充分发挥各地资源禀赋、产业基础优势,结合产业链配套需求等有序承接产业转移。