提出要切实做到“三个转变” 不断开创工作新局面     人事部、国土资源部授予139个单位“全国国土资源管理系统先进集体”,74名同志“全国国土资源管理系统先进工作者”称号    孙文盛尹蔚民官景辉等颁奖 李元代表部党组向厅局长会议作工作报告     鹿心社、贠小苏、汪民、王寿祥、王曙光、孟宪来、王世元出席    12月23日,全国国土资源系统先进集体先进工作者表彰大会暨国土资源厅局长会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在会前接见了与会代表,与代表合影留念,并作重要讲话。他希望国土资源系统广大干部职工,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,全面落实科学发展观,总结经验,再接再厉,不断开创工作新局面。                                       139个先进集体和74名先进工作者在这次会上得到人事部、国土资源部的联合表彰。国土资源部部长孙文盛,中宣部副秘书长官景辉,部领导李元、鹿心社、贠小苏、汪民、王寿祥、王曙光、孟宪来、王世元等参加会议并向先进集体和先进工作者代表颁奖。人事部副部长尹蔚民宣读了表彰决定。   曾培炎首先向受表彰的先进集体和先进工作者表示祝贺,向全国国土资源系统广大干部职工表示亲切慰问。     曾培炎说,过去的一年,你们认真贯彻党中央、国务院部署,落实保护资源、保护耕地的基本国策,深入开展土地市场治理整顿;积极推进国土资源调查评价、规划管理和保护利用等任务,各项工作取得了明显成效。    曾培炎指出,刚刚结束的中央经济工作会议,对搞好国土资源工作提出了新的更高的要求。国土资源系统要认真执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,巩固土地市场治理整顿成果,切实加强耕地保护。要加强矿产资源勘查、规划和管理,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,坚决制止能源资源开发中滥采乱挖和严重浪费现象,切实管住用好土地矿产资源。    曾培炎要求,在新形势下搞好国土资源工作,要切实做到“三个转变”。一是进一步转变观念,全面贯彻落实科学发展观。各级国土资源部门要加强学习,提高对严格土地管理、节约能源资源的重要性和紧迫性的认识,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,体现到各项具体工作中去。     二是进一步转变职能,加强执政能力建设。要健全和完善国土资源管理体制,搞好省以下垂直管理制度的改革。正确履行政府职责,发挥好土地管理手段在宏观调控中的作用。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,完善机制,健全法制,增强国土资源保障经济社会发展的能力。    三是进一步转变作风,提高管理和服务水平。要正确对待手中权力,加强廉政建设,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务。要深入实际解决问题,从源头上减少和化解矛盾,维护群众利益,保持社会稳定。     孙文盛高度称赞获奖的先进集体和先进工作者。他在表彰会上说,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委、政府的重视支持下,在各有关部门的密切配合下,奋战在国土资源战线上的广大干部职工,勤奋敬业,求真务实,通过严把土地“闸门”,积极参与宏观调控,部门形象进一步提升,国土资源各项工作取得了优异成绩,有力地促进了科学发展观的树立,促进了宏观调控政策的落实,促进了国民经济的平稳较快发展,为国民经济持续、快速、协调、健康发展提供了资源保障,得到了党中央、国务院和各级党委、政府的肯定,受到了社会的好评。在这个过程中,也锻炼了干部,磨炼了人才,提高了素质,涌现出了一大批先进集体和先进个人,一些同志还献出了最宝贵的生命。这次受表彰的先进典型,就是国土资源系统的杰出代表。    他指出,这次与人事部联合举行的表彰活动,是对国土资源系统干部队伍精神风貌的一次集中展示,是对国土资源部成立几年来加强队伍建设阶段性成果的一次集中检阅,是整个国土资源管理系统工作成效的一次集中展现。他希望在今后尤其在明年的工作中,受表彰的先进集体和个人,要继续发扬成绩,再接再厉,进一步发挥先进表率作用、示范带头作用和先锋模范作用。     孙文盛号召全国国土资源系统的全体干部职工都要向先进集体和先进工作者学习。学习他们牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,全心全意为人民服务的思想境界;学习他们爱岗敬业、清正廉洁、秉公执法、无私奉献的高尚品德;学习他们钻研业务、改革创新、率先垂范、勇挑重担的进取精神;学习他们扎根基层、服务群众、艰苦奋斗、求真务实的优良作风。要先进更先进,后进赶先进,努力把国土资源管理工作做得更好,为经济社会发展作出更大贡献。    他还要求国土资源系统在今后的工作中,要加强学习,重点抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,抓好党中央、国务院一系列重要指示精神的学习,打好国土资源工作的理论基础;要依法行政,切实做到有法必依、执法必严、违法必究;要为民谋利,合理调整国土资源收益分配关系,加强征地实施管理和地质灾害防治,切实维护群众利益;要清正廉洁,切实贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,继续推进国土资源系统“阳光工程”,进一步树立国土资源系统的良好形象。    湖南省长沙市国土资源局局长曾令亮同志代表先进集体、浙江省开化县苏庄镇土管员赖金泉同志代表先进工作者在表彰会上分别作了发言。    在随后召开的厅局长会议上,李元受孙文盛委托,代表部党组就今年工作总结和明年工作安排作了工作报告。    李元说,一年来国土资源系统各方面工作都取得了新的成绩,为经济社会发展全局作出了新的贡献。在工作中我们主要把握了五个方面:一是正确定位,积极参与宏观调控;二是明确重点,坚决实行严格管理;三是改革创新,建立完善长效机制;四是执政为民,切实维护群众权益;五是夯实基础,大力加强队伍建设。   他指出,党中央、国务院的高度重视是我们做好国土资源管理工作的根本前提;树立和落实科学发展观是做好国土资源工作的统领;围绕大局、服务中心是国土资源管理工作发展的根本任务;加强调查研究是国土资源管理正确决策的重要保证;有关部门和各级党政领导的协力支持是做好国土资源管理工作的有效保障。    关于明年的工作安排,李元强调,2005年是全面贯彻中央要求、继续积极参与宏观调控的一年,是落实国务院《决定》、巩固治理整顿成果的关键一年,是全面完成“十五”各项任务、谋划“十一五”的重要一年。    他指出,当前治理整顿的成效还是阶段性的,贯彻落实国务院《决定》还是初步的,清理出来的问题有待进一步解决;矿产品价格高位运行势必带来对矿产资源开发秩序的冲击;有法不依、乱占滥用资源、侵犯农民权益的现象还时有发生;资源短缺制约作用将长期存在,转变经济增长方式需要一个过程,转变资源利用方式需要经过长期艰苦的努力。我们必须始终坚持对土地特别是耕地实行最严格保护的方针,坚持资源开发与节约并举,把节约放在首位的方针,坚持地质工作更加紧密地与经济建设和社会发展相结合、更加主动地为经济与社会发展服务的方针。   做好2005年工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持保护资源的基本国策,坚决贯彻党中央、国务院的重大部署,进一步转变观念、转变职能、转变作风,深化改革、从严管理、完善体制、提高素质,积极参与宏观调控,促进资源集约利用,维护群众合法权益,强化社会公共服务,为实现经济社会全面协调可持续发展作出贡献。   李元要求,在新的一年里,保护耕地和集约用地要迈上新台阶,要全面贯彻落实国务院《决定》,广泛开展土地法制教育规范发展土地市场,深化改革,从严管理,继续整顿,严防反弹。   矿产资源管理要开创新局面。要以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,加强矿产资源立法、形势分析和战略研究,理顺管理体制,强化矿产资源宏观调控,规范发展矿业权市场,大力促进资源节约利用。   国土资源大调查要获得新进展。要围绕经济发展全局,在重要矿产资源勘查等方面获得重大突破;公益性基础性地质工作、公共服务和为宏观决策、国土资源管理服务的工作要得到明显加强。   维护群众权益和社会稳定要取得新成效。要坚持依法行政,从源头上防范农村征地等方面损害群众合法权益的问题,有效预防和妥善处理群体性事件,加强地质灾害防治,防止因灾导致群死群伤,促进和谐社会建设。   国土资源管理能力要有新提高。要大力推进职能转变、职责到位、能力提高和作风好转,加强基础基层建设,发挥科技支撑作用,不断提高国土资源依法行政能力。    厅局长会议将持续两天。各省(区、市)及计划单列市、解放军、新疆生产建设兵团国土资源厅(局)党政主要负责同志,部机关各司局主要负责同志,在京直属单位党政主要负责同志,国家海洋局班子成员、中国地质调查局班子成员,有关学会协会负责人,各省(区、市)地质矿产勘查开发局负责人,以及中央和国家机关有关部门负责同志参加了会议。                                                    (汤小俊)(12241-GTZYB)                                

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