于德福    国家对地热开发及其产业化的多方面政策支持,使地热市场热了起来,也给地勘单位提供了表现的机会第十届全国人大常委会第十四次会议通过,并将于2006年1月1日起实施的《中华人民共和国可再生能源法》,在吹响我国开发可再生能源号角的同时,其实已经为地勘单位准备了另一个巨大的蛋糕:地热资源的开发及其产业化,将得到来自国家多方面的政策支持。立法保护地热开发根据这一刚通过不久的新法,可再生能源指的是风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。该法明确指出:国家将可再生能源开发利用科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域,纳入国家科技发展规划和高技术产业发展规划,并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展,促进可再生能源产品的生产成本,提高产品质量。该法同时明确,国家财政设立可再生能源发展专项资金,用于支持可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定和示范工程,农村、牧工生活用能的可再生能源利用项目,偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设,可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设,促进可再生能源开发利用设备的本地化生产。对于可再生能源的产业化项目,该法规定:对列入国家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目,金融机构可以提供有财政贴息的优惠贷款;国家对列入可再生能源产业发展指导目录的项目给予税收优惠。不仅如此,3月24日,国家发改委发布了关于组织实施可再生能源和新能源高技术产业化专项的公告,决定在2005-2007年期间,实施可再生能源和新能源高技术产业化专项,对产业化项目进行支持。国家专门为可再生能源的开发及产业化立法,既是突破能源已成为我国现阶段经济社会发展制约瓶颈的需要,更是调整我国的能源消费结构、保持能源资源可持续利用的战略需要。作为地勘单位,我们更应该看到的是,在国家实施这一战略的过程中,一块巨大的蛋糕正等着我们去享用:地热资源的勘查、开发及产业化。储量丰富,勘查开发技术成熟据有关专家介绍,我国的地热资源非常丰富,按其属性可分为三种类型;大于150℃的高温对流型地热资源,主要集中在环太平洋地热带通过的台湾省,地中海-喜马拉雅地热带通过的西藏南部和云南、四川西部;90℃~150℃的中温、小于90℃的低温对流型地热资源,主要分布在福建、广东、湖南、湖北、山东、辽宁等省;中低温传导型地热资源,主要分布在华北、松辽、四川、鄂尔多斯等地区。中国400万平方公里的沉积盆地的地热资源也比较丰富,除青藏高原外,地温梯度呈现由东向西逐渐变小的趋势。目前中国已发现的水温在25℃以上的热水点(包括温泉、钻孔及矿坑热水)约4000余处,分布广泛。温泉出露最多的西藏、云南、台湾、广东和福建,温泉数约占全国温泉总数的1/2以上;其次是辽宁、山东、江西、湖南、湖北和四川等省,每省温泉数都在50处以上。在地热资源的利用上,我国各地纷纷结合自己的实际开展地热资源直接利用的探索。在上世纪90年代,地热直接利用在我国广大地区逐渐举起并形成高潮,尤其在高纬度寒冷的东北、华北、西北地区,加大了以地热供暖为主的开发力度,不仅减少了大量有害物质的排放,而且还取得明显的经济效益。据统计,整个华北地区地热供暖面积接近140万平方米。此外,北京、天津、西安等地目前正在利用热泵技术等多种形式,进行示范工程并逐渐推广。东南沿海地区在发展旅游业的同时,利用地热进行制冷和烘干。特别是随着热泵技术的发展和采用,中低温热水在全国正以强劲势头向规模化、产业化方向健康发展。有关统计资料还显示,近10年来,我国地热的直接利用均以每年10%速率增长。国家对地热资源开发的支持与鼓励、市场的高速发展及发育,使地勘单位在这一过程中可赢得进一步发展的机遇。地热“蛋糕”地勘单位怎么切地热资源要开发,就必须对地热资源进行勘查,弄清其分布情况。从某种意义上讲,这是属于地勘单位“自己的那份蛋糕”。因此,地勘单位应及时开展地热勘查方法技术的研究工作,提高勘查效率。同时,要像江西地勘局那样,积极帮助地方政府进行地热资源勘查开发的论证,并争取对自己有利的政策,把“蛋糕”继续做大。目前,江西省有关领导已明确表示,只要该局能在南昌市区范围内找到地热资源,后续开发将由该局牵头组织经营活动。在地热资源的开发中,地勘单位虽没有绝对优势,但仍处于较大的优势地位,并在开发上握有绝对的主动权。地热资源的区域分布情况、可开采的总量、怎样才能做到经济合理科学开采等开发必需的资料,只有地勘单位最为清楚。因此,地勘单位在开发地热资源中占据着举足轻重的角色。地勘完全可以将自己的优势变成资本,在地热资源开发的市场中切下“属于自己的那份蛋糕。”在产业化发展的过程中,北京地勘局其实已为全国地勘单位作出示范。自1970年打出第一口地热井以来,该局已经在北京市查明了10个大地热田,面积达2370平方公里,占北京市平原区的37%,开凿出250多眼地热井,单井日出水量达到了1000立方米,开凿深度最深的超过了4000米。他们在1999年实施地热供暖的示范工程后,又于今年成功完成了北苑家园地热供暖示范工程,供暖面积达40.6万平方米,并在这一项目中实现了对地热资源的梯级利用。而完成这一中国目前最大的地热供暖示范工程的,是以该局勘察技术院为重要股东的北京市天银地热开发有限公司。在北京市确定奥运公园的地热供暖方式后,北京地勘局勘察技术院、北京市天银地热开发有限公司又成了从勘查到设计、施工任务的承担者。可以说,因为提前介入,该局已在北京市发展新能源战略中占尽了先机,不仅在地热勘查方面拿下了北京的十大地热田,切下了“属于自己的那份蛋糕”,而且加入了地热开发的行列,将其打造成了该局一个重要的经济支柱。目前,该局经济总量中有近四成来自于新能源开发领域的贡献。                    (5-4121-DKDB)

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