张金萍日前,专家调查组公布了广东兴宁大兴煤矿透水事故原因:大兴矿系在多年积满了水的采空区下方采煤,也就是说,矿工们头顶着一个大水库在采煤,矿井与采空区之间110米厚的隔水煤柱在开采中被掘通,大水淹没了矿硐。此次重大透水事故和几年前广西南丹特大透水事故如出一辙:在闭坑后已经积满了水的采空场临近开采矿体。同样,今年5月13日安徽芦岭矿难,也是因为把临近采空区内积存的瓦斯挤出来,正好有一个开关带电作业而引爆了瓦斯。由此可以看出,目前越来越严重的采空区事故,不但给煤炭安全生产敲响了警钟,也给矿山采空区治理提出了新的课题。煤炭开发必然产生采空区,而采空区沉陷是一种典型的地质灾害,灾害严重性与开采规模成正比,其治理在国际上也属于难题。我国是世界上产煤最多、采空区面积最大的国家之一,由采空区导致的地表开裂、地面成片塌陷、地上建筑坍塌、滑坡及地表水流失、地下水位下降等,已成地域性矿山生态环境问题。目前,一些地方对采空塌陷的治理基本上停留在塌陷后“亡羊补牢”的层面上,治理速度和措施跟不上塌陷区发展的速度,加上治理资金不到位及缺乏好的治理规划,一些煤炭采空区出现了“塌陷—搬迁—塌陷”的恶性循环。能不能“未雨绸缪”,未塌陷先治理呢?山东邹城市联合有关煤炭专家,预测出采煤沉陷值和东滩矿年排矸量,经过精确测算,确定治理方位和面积,在此基础上制定了采空区回填规划,使治理出的3000亩土地平整如初。山西省地勘局物化院采用瞬变电磁法、浅层地震剖面法、高密度电法剖面相结合的综合物探方法,准确快速地圈定采空区范围,在采空区未塌陷前提出了科学治理方案。煤矿采空区地灾频发,已经引起了国家和各有关部门的重视,今年国家将进一步发放国债补偿资金,加快采空区塌陷治理。据透露,对不同省份、不同的经济状况以及不同的塌陷情况,国家发改委补偿的办法和金额有所不同,最低补偿达40%,最高可能超过60%。目前各个地方都在评估本地煤矿企业治理采空塌陷的历史欠账金额,据悉,山西省将在国家的支持下,启动矿区采煤沉陷区综合治理项目,斥资70亿元为全省9大煤矿采空区“疗伤”。新疆目前也成立了采煤沉陷治理领导小组,国有重点煤炭企业采煤塌陷区治理工程也在国债资金补助下投资4.1亿元,计划两年内对乌鲁木齐周边的采煤塌陷区进行加固,搬迁安置受灾户。如何协调矿产资源开发与环境保护的关系,是当前煤城不得不面对的一个重大经济、社会问题。我们期待着,在煤炭企业效益尚好的时候,有更多的煤矿重视做好采空区回填治理工作,更寄希望于政府相关部门加大监督管理力度,减少地质灾害对群众生产生活的危害,以构建和谐发展的社会秩序。(5-9083-DKDB)

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