随着通信技术的发展,手机走进千家万户,短信在及时发布地灾预报方面,发挥着无可替代的作用。很多地方的国土资源部门给地灾监测员订阅了地灾预报短信,但仅发给地灾监测员是不够的。据报道,某镇镇长以镇政府名义,将地灾预警短信转发给一名地灾监测员,结果竟被地灾监测员随意删除了。 根据信息直达原则,地灾预报信息应通过手机直接传递到所有受威胁的人,而不是仅传递到一两个地灾监测员。也许有人会说,此举会增加行政成本。此言不假,这确实是一个现实问题。 根据《中华人民共和国气象法》有关规定,地灾预报属于公益性气象,应提供无偿服务。但是,当我们试图通过短信传递这一人命关天的地灾预报时,却遭遇了“无偿的气象服务,有偿的信息传递”的尴尬局面:有关通信部门对地灾预报短信收取服务费。 无论是按条收取几毛钱,还是包月收取几元钱,这点“蝇头小利”,与人民的生命相比孰轻孰重?况且,根据《地质灾害防治条例》第三十一条规定,通信部门负责保证地质灾害应急的通信畅通。或许有的人会把“通信畅通”理解为“通信设施完好,保证正常通信”,以国家没有明文规定地灾预报短信免费服务为托词。难道在生命任务面前,还要在短信服务费上讨价还价么? 当然,现行的地灾预报短信服务实行有偿收费,不能把板子都打在通信部门身上。这主要是部门之间协调不够造成的。地灾防治是一项生命任务,是全社会的共同责任。国土资源部门应积极与通信部门沟通,争取从国家部委层面出台政策,申请免费的地灾预报短信服务。 若地灾预报短信服务“无偿而通”,必将从根本上消除经济因素对地灾预警信息通畅的干扰。我们可以把工作做得更细一些,统计所有受地灾威胁人员的手机号码,将其提供给通信部门。再进一步,完全可以把地灾预报手机短信发给辖区内所有人员,以更好地发挥地灾预警信息在群测群防中的作用。

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