铜川是因煤而兴的资源型城市,也是陕西省乃至西北重要的煤炭和建材工业基地。建国以来,大规模资源开发为经济建设做出巨大贡献的同时,也使矿山地质环境不断恶化,威胁着人民群众的生命和财产安全,影响了铜川市投资环境和对外形象,阻碍了经济社会可持续发展。近年来,铜川市国土资源局以科学发展观为指导,将矿山地质环境治理工作融入铜川市经济发展大局之中,在探索、建立和完善地质环境管理有关规章制度、编制矿区地质环境治理总体规划、落实矿山地质环境保护措施、遏制矿山地质环境恶化的同时,对15个矿山的3975.5亩土地编制了地质环境治理规划。该局筹借资金1200多万元,狠抓焦坪露天煤矿地质环境治理恢复、川口废弃石灰石矿山环境治理和史家河煤矿矸石山土地复垦3项工程,在矿山地质环境治理方面取得丁突破,为全市经济跨越式发展奠定了基础。抢抓机遇,启动地质环境治理项目。焦坪露天煤矿原为铜川矿务局生产矿井之一,由于长期采煤,造成大量土地荒芜、林地被毁,废土、废渣、矸石乱堆乱放,水土流失及大气污染加剧,区域环境遭到严重破坏。2002年3月,铜川市国土资源局在编制和申报焦坪露天煤矿北坑地质环境治理恢复项目资料的同时,抓住第一届“中国西部国土规划与农村综合发展”国际培训研讨班在西安举办的机遇,邀请会议代表及专家来铜川市考察焦坪矿区的地质环境状况。当年3月底,该项目通过国土资源部专家评审。2003年,经国土资源部批准项目立项实施。2005年4月,北坑地质环境治理恢复项目一期工程开工建设,今年将竣工验收。自筹资金,狠抓矿山环境治理工程。川口至铜川市水泥厂是铜川建材工业集中的区域之一,是西安至黄帝陵和延安的交通要道,是铜川市老市区的南大门。但由于水泥企业粉尘污染和恶劣的矿山地质环境问题,严重地影响人民群众的身心健康。针对这种状况,2003年初,铜川市国土资源局组织专业技术人员对川口至铜川市水泥厂区域约4平方千米的范围进行实地勘测,编制了《川口至铜川市水泥厂废弃矿山环境治理规划》,提出投资2172 万元, 片治理13个废弃石灰石矿山347.5亩土地的计划,得到了铜川市政府的同意。此后,该市连续4年将分片治理项目列为向全市人民承诺要办的20件实事之一。通过4年的努为.该局多渠道投资700多万元,对川口地区矿山地质环境和9 个废弃石灰石矿山进行了治理,矿山环境得到显著改观。因地制宜,做好矿山土地复垦工作。史家河煤矿矸石山土地复垦项目是铜川市和陕西省煤矿矸石治理示范区。史家河煤矿矸石山地处铜川市老市区中段东山坡上,100多万立方米煤矸石沿沟乱堆乱放,不仅占用土地和污染环境,而且给下游带来泥石流和滑坡隐患,群众意见很大。为此,铜川市国土资源局经认真调研和论证后,因地制宜,提出了480亩煤矸石山上地复垦项目规划,在市级财政缺乏治理投资的情况下,先自筹资金启动项目,然后力争省级资金支持。该项目结合土地适宜性和临近市区的特点,复垦新增耕地330亩,新增城市绿地150亩,彻底消除了三里洞东山区域的污染和地质灾害威胁,为煤矸石山和城市环境治理提供了新经验和新思路。          (刘冬昀  王建民)(2006.8.5中国矿业报,A4版)

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