福建省国土资源厅  黄琪玉加强地质灾害防治工作,确保群众生命财产安全认真开展地质灾害区调和防灾规划工作,夯实防灾基础。1999年,我省组织开展了覆盖全省各县(市、区)的地质灾害调查与区划工作。至2004年底,全省县级地质灾害调查与区划工作全部完成,共查出地质灾害隐患点9516处,受威胁人数近27.1万人,受威胁财产达126.51亿元。根据地质灾害调查与区划成果,及时组织编制省、市、县级地质灾害防治规划。2003年,《福建省地质灾害防治规划(2003~2015年)》出台,截至2005年底,全省9个设区市和所有县级地质灾害防治规划已编制完成。在规划实施过程中,我们坚持一个“明”字,即坚持向社会公布地质灾害区分布范围和相应的防御措施,提高群众防灾避灾意识;把握一个“严”字,即要求地质灾害易发区的工程建设项目必须进行地质灾害危险性评估,从源头上防止地质灾害发生;抓好一个“实”字,即对规划中安排的地质灾害防治项目,落实防灾经费,明确防灾责任,确保工作进度和效果。我省提出要在“十一五”期间全面实施地质灾害防治“一百千万”工程,完善地质灾害防治机制。“一”就是建立一个集成果数据共享、指挥视频会商、预报预警分析、防灾信息互联于一体的全省地质灾害防治信息和预警系统。“百”就是治理100个重大地质灾害危险点。“千”就是完成1000处地质灾害隐患点村民的搬迁任务。“万”就是力争全省1万个村庄全面实现地质灾害群测群防。建立国土资源协管员队伍,为农村地质灾害防治提供组织保障。从2006年开始,在全省近1.5万个行政村,每村聘用1名村级国土资源协管员,协助乡(镇)国土资源所做好国土资源管理、特别是地质灾害防治工作。省财政每年预算安排1800万元,专项用于协管员津贴开支。截至目前,全省国土资源协管员的选聘工作已经完成,共聘请协管员15005人。推进国土资源信息化建设,增强行政审批透明度,提高办事效率推行建设用地和采矿权远程网上报批。2004年我厅投资2000万元,建立省、市、县三级网络平台。后又开通建设用地报件网络审查系统,全省84个县(市、区)全部通过网络上报建设用地报件,省厅和设区市对用铂拐件的审查规定时限从原来的15天,分别缩短为5天和3天。在此基础上,我省进一步开发了采矿权网络审查系统,今年7月实现了对划定矿区范围、采矿权新立、变更、延续、注销等5项业务的网上申报、审查,避免了矿权重叠,保障了采矿权人的合法权益。实行建设用地供地在线监控。2005年10月,我厅开展了全省建设用地供地在线监控与电子备案系统的研究和建设。省厅在系统中自动将省级以上人民政府审批通过的农用地转用与征用数据,与各市、县(区)审批的供地数据进行关联、对比分析,考核每个征地报件审批后的土地供应率、项目落地率和土地利用率情况,实施省级国土资源管理部门对批后供地情况的全程监管。推进土地挂牌出让网上挂牌交易试点。2005年11月,我省试行了国有土地使用权网上挂牌出让工作。经过挂牌人审查后的有效竞买人在规定时间内,可以直接在网上进行报价和竞买。挂牌交易最终结果自动在网上公示。(2006.12.22,中国国土资源报,3版)

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