李  平水是生命之源。十届全国政协常委、安徽省九三学社主委陈心昭接受记者采访时表示,针对我国一些地方地下水环境恶化的现状,九三学社安徽省委员会提案呼吁加强和完善我国地下水资源保护立法。地下水环境恶化提案指出,我国一些地方不合理抽排地下水已经造成大范围的区域水位下降,使得地下水水位(水头)长期低于允许临界值,引发了多种地质灾害。大面积区域性地下水位下降,造成大范围的疏干漏斗,破坏了自然界的水循环系统。泉水干枯,河水断流,对生态环境的影响正在进一步显现,人文景观消失,一些国内名泉如济南趵突泉也曾经多次出现停喷、断流现象。目前,全国约有一半城市市区地下水污染比较严重,已成为影响供水安全的重大隐患。在广大农村地区,长期超量、不规范使用农药、化肥,也对地下水造成了一定程度的污染。水资源保护困难重重我国年降水量时空分布极不均衡。而随着我国工业化和城市化进程加快,对水资源的需求量越来越大。随着我国城市人口的增加和小城镇建设步伐的加快,城市供水压力不断增大。同时,城镇人口生活污水的集中排放量也骤然增加,水污染防治并未能很好地落实。提案还指出,目前,保护地下水剖面的法律、法规体系很不完善,至今还没有一部完整、系统的地下水资源保护法规,相关内容都分散在有关部门法中。呼吁完善立法保护提案呼吁立法、执法双管齐下。建议国家制定专门的地下水资源保护法规,即《地下水资源保护条例》,通过法律或其它方式授权,使《地下水资源保护条例》调整范围涵盖与地下水有关的各种人类活动;建议各地制定和完善地下水资源利用保护规划;建议将地下采矿、建筑施工等工程进行的地下疏干排水行为纳入法规管理;加大地下水污染的惩戒力度,将民事责任、行政责任、刑事责任有机结合起来,严格其法律责任;改善农村环境状况,引导农民科学使用化肥、农药,减少村办企业废水、村民生活污水对地下水的污染。(2007.3.6,中国矿业报,B2版)

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