华 明两会不断传来关于环保的话题,全国政协委员、国家环保总局原副局长王玉庆表示,环保总局将升级为“环保部”,环保总局将作为国务院组成部门,可以更多地参与国家的综合决策。王玉庆透露,局升部只是一种形式,今后还会在人员编制、职能、环保机构的建设上得到加强。应该说,环保部的成立,对中国环境保护将是极为积极的一步。客观地讲,正在向工业化大国发展的中国会面临环境问题,世界上每一个发达国家都经历过这个阶段,历史上的雾都伦敦比我们今天所谈及的污染要严重得多,只不过今天人们更加关注中国对环境问题所采取的更加主动,更加积极治理的举措而已。现在,全世界的人们正在意识到中国的经济崛起对其本身和全球生态造成的影响。这个世界人口最多的国家不仅是鞋、纺织品、玩具和IT硬件的最大制造商,而且据荷兰一份报告称,中国还是最大的温室气体排放国。随着美国进入大选年,美国指责中国毒害儿童和宠物,以及通过贬低其货币来积聚大量贸易盈余。其政治意图固然太过明显,但是在环境问题上,由中国的飞速增大造成的困境正处于最严峻和最危险的时期。中国城市居民使用的能源是乡村居民的250%。政府承认,大约有600座城市的空气不利于人体健康。中国16座城市位列在最近地球上20个污染最严重的城区名单之上。中国科学院近日在北京发布报告称,生态理代化指数包括生态进步、生态经济、生态社会3个方面,共有人均二氧化碳排放、城市废物处理率、森林覆盖率、有机农业比例、安全饮水比例、空气污染、长寿人口比例等30项具体生态指标的综合评价结果,可大致反映一个国家生态现代化的相对水平。在全球118个国家参加评价的2004年生态现代化指数排名中,中国以低于世界平均值17分的42分排在第100名,位居倒数第18位。工业现代化的环境压力、生态现代化的环保需要,已成为当前中国现代化建设的双重挑战,有3条路可供中国选择:一是重复发达工业国家走过的先污染、后治理、再转型的老路;二是直接采用发达工业国家目前的做法,全面实行生态现代化所要求的生态转型;三是采用综合生态现代化原理,协调推进绿色工业化和生态现代化。综合考虑国际和国内条件。第三条路是中国生态现代化建设的合理路径。随着国家对环保工作的越发重视,各项措施纷至沓来。国家发改委主任马凯在谈及节能减排工作时曾经指出,在省级领导班子换届考察中,进一步把节能减排工作时曾经指出,在省级领导班子换届考察中,进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容,切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。另外,据《财经》杂志报道,开征环境税将成为2008年政府重点推行的税收政策之一。具体研究制定工作则由财政部税政司、国税总局的地方税司和国家环保总局政策法规司3部门联合进行。开征环境税与“十一五”期间节能减排目标及发展公共交通等经济增长模式一起,成为扭转中国GDP增长方式的有机组成部分。种种迹象表明,环境保护,必将成为“和谐社会”的一个重要部分,中国的环保事业大有希望。                       (2008.3.15,中国矿业报,B2版)

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