王琼杰灾情就是命令,责任就是使命。四川汶川的地震牵动着国土资源系统的每一根神经,从国土资源部到受灾地区的相关省国土资源厅,从领导、专家到普通的干部职工,都在密切关注,都在积极参与,都在用自己的爱心和实际行动来支持抗震救灾工作。尤其是国土资源部,作为防止地震引发地质灾害的指挥中心,大灾面前勇挑重担,与灾情抢时间争速度,突出发挥技术优势,行动更是迅速果敢,措施更是紧强有力,启动国家突发的地质灾害应急预案,在四川成立前线指挥部,一个接一个的紧急会议,一个比一个更紧急的通知,以及派专家级赶赴地震灾区,现场排查地灾险情和指导救灾工作,组织隐患区群众安全撤离……构筑起了防治地灾的新的长城。窥一斑而知全貌,让我们从以下不完整的“点滴”中来领略一下国土资源系统众志成城、抗震救灾的感人故事吧。5月12日,汶川地震发生后,国土资源部领导高度重视,在第一时间作出反应,并立即做出相关指示。当天下午,国土资源部办公厅立即下发了《关于做好地震引发地质灾害防范工作的紧急通知》,要求相关省国土资源部门立即行动起来,发挥部门技术优势,做好此次地震可能引发次生地质灾害的防范工作。当日晚上至次日凌晨,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开紧急会议,传达中央政治局常委会和国务院关于汶川震救灾工作重要指示精神,进一步研究部署抗震救灾、加强地质灾害防治工作,成立应急指挥领导小组,在四川成立前线指挥部,启动突发地质灾害应急预案,并连夜再次下发《关于进一步做好抗震救灾加强地质灾害防治工作的紧急通知》,要求受灾地区的国土资源部门迅速行动起来,全力投入到抗震救灾工作中去:一、做好相关应急处置工作。相关省特别是四川省国土资源部门要结合震情,立即派出专家组赶往地震灾区,组织开展地震次生地质灾害应急调查、灾民集中搬迁点应急地质灾害危险性评估等工作,协助地方政府做好应急抢险工作。二、加密监测,预警预报。要结合当地实际,针对此次地震危险区内的地质灾害调查,为减轻地震引发的滑坡、崩塌等次生灾害损失打下基础。同时,发挥群测群防网络的作用,对地震区域内的地质灾害危险区加密监测,及时预警,切实做好防范工作。三、加强值班,严阵以待。相关省各级国土资源部门要加强值班,确保通讯畅通,信息传递准确及时,接到地质灾害险情和灾情报告后,要及时核送信息,并立即组成工作组,以最快的速度赶赴险情和灾情现时场,指导地方政府做好抢险救灾工作,力求把灾害损失降到最低。5月13日上午,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开紧急会议,研究部署抗震救灾工作,并组成5个工作组分别赶赴灾区指导工作。5月14日上午,徐绍史再次召开紧急会议,研究部署抗震救灾工作,并组成5个工作组分别赶赴灾区指导工作。一是要求四川省国土资源厅尽快根据已开展的县市地质灾害调查成果资料,了解已查明的地质灾害隐患点的最新情况,对照城镇乡村居民点、交通、工程设施等具体分布,向当地政府和抗灾指挥机构提出撤离人员避让地灾的建议。二是组织地质力量,落实人员做好重要险情地灾的巡查预警工作。重点是受灾地区的居民密集区、铁路公路沿线、供电线路、通讯设施等所在区的重大地质灾害隐患排查。三是国土资源部专家继续到重灾区现场核清灾情。国土资源部先后派出7个工作组赴四川、陕西、湖北、重庆和甘肃,共计35人。代表国土资源部在一线指挥抗灾工作的国家土地副总督察甘藏春、地质环境司司长姜建军等,已经分别带队赶赴到了北川、绵阳、都江堰等重灾现场。四川、湖北、重庆、陕西、甘肃组也正在赶往现场。四是国土资源部遥感中心和国家测绘局立即开展航拍工作,力争尽快为全面了解和评估灾情提供依据。国土资源部航遥中心2架飞机、国家测绘局2架飞机在成都待命。航遥中心1架飞机于14日10时29分飞赴汶川、北川执行任务,其他的也将视天气情况尽快飞行。数据分析人员已经到达成都,及时提供信息。国土资源部支持研制的无人机遥感系统,可在阴天或小雨的情况下实施400米以下的低空航摄,获取地面1米至0.2米分辨率遥感影像。项目组接到通知后,携带装备由贵州作业点连夜出发,14日凌晨到达成都开展作业。五是国土资源部地质灾害应急远程会商工作组14日进入北川灾区现场,当天下午传回了灾区现场最新情况,并开展远程视频会商。同时,国土资源部还与地震、气象部门建立稳定的信息沟通机制。5月14日上午9点,国土资源部开展赈灾献爱心活动。在国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史,副部长、部党组成员贠小苏,部党组成员王瑞生的带领下,国土资源部机关各司局、派驻地方的国家土地督察局及直属事业单位踊跃捐款,向灾区人民献爱心。截至14日中午12时,共捐款100.88万元。5月14日上午,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春带领地质专家,在成都市受灾最严重的都江堰市,场指导抗震救灾工作,强调要尽最大努力保证当地群众生命财产安全。5月14日下午,国土资源部副部长、部党组成员贠小苏在部主持召开远程视频会议,听取国土资源部地质环境司司长姜建军从四川省绵阳市北川区灾区现场传回的报告。5月14日,国土资源部遥感中心对汶川地震灾区进行了第一次航空拍摄后,连夜进行了冲洗处理、扫描制图和初步解译,编制了6个测区的航空遥感分布图,完成了6个测区航片的扫描和数字化处理,标注了受灾情况和地质灾害分布,为15日的救援工作提供了有力的依据。5月14日晚上,徐绍史部长主持召开国土资源部抗震救灾应急指挥领导小组会议,研究部署做好地质灾害隐患点的巡查预警工作,要求四川小国土资源厅迅速利用已开展的县市地质灾害成果资料,通过省委、省政府向县、乡、镇政府和抗灾指挥机构提出撤离人员避让方案,尽可能地将所有人员撤离。5月15日早上,徐绍史部长根据四川省国土资源厅报来“‘5·12’地震灾害引发的次生崩塌、滑坡、泥石流地质灾害防治工作总体方案”,要求:一是迅速开展灾区航摄和解释任务,总体区域是沿映秀-北川断裂带两侧100千米~200千米的区域内。二是由四川省国土资源厅协调,开发利用已有调查成果资料,对原有地质灾害隐患点的危害性进行初步判断,明确防灾工作重点。三是组成12个调查组和1个专家组,以国土资源部在川事业单位,四川省地矿、冶金、煤田系统专业调查单位和大专院校为依托,开展地质灾害巡查、调查工作,为后期防治工作提供依据。灾区周围地区国土资源部门和地勘单位要主动与受灾地区联系,根据需要迅速组织技术力量,赴灾区开展相关工作。同时,要以适当方式尽快为灾区提供活动房子、帐篷等急需的物资和地质灾害监测防治技术设备。5月15日早上8点15分,徐绍史部长再次主持召开国土资源部抗震救灾应急指挥领导小组会议,召集有关专家进一步解译四川省地震灾区航空遥感影像图,分析地质灾害发生情况,再次研究部署地质灾害防治工作。徐绍史在与有关专家一同仔细研究了四川省汶川等地的航遥影像图后,要求迅即对汶川、北川和都江堰等地地震灾区航遥影像图进行再解译,重点围绕建筑物倒塌情况、已发生滑坡体情况、公路损毁情况、已发生滑坡体情况、公路损毁情况、堵江沿线地质灾害情况、余震和降水可能引发的新滑坡点情况等,尽快形成地质灾害评估报告,提供给前方指挥部使用,协助指导前方开展抗震救灾和地质灾害防治工作。15日下午,国土资源部再次召开会议,通报地震灾区灾情和抗震救灾和地质灾害防治工作。5月15日早上8点30分,国土资源部航遥中心的塞斯纳飞机起飞,航摄线路是成都-都江堰-汶川-北川-德阳-成都;8点50分,国家测绘局里尔飞机起飞执行同样的线路。5月15日上午10点,中国地质环境监测院副总工程师谢章中在到达了绵竹、九龙镇等几个老的地灾监测点和此次地震诱发的新的隐患点指导了如何防范地灾发生后返回成都。5月15日下午,国土资源部再次召开会议,通报地震灾区灾情和抗震救灾工作情况,进一步研究部署抗震救灾和地质灾害防治工作,以内部明电的形式再次就支持抗震救灾工作下发紧急通知,要求切实加强地质灾害防治工作。5月15日晚,国土资源部部长徐绍史主持召开部抗震救灾应急指挥领导小组协调会,研究部署下一步的抗震救灾工作。(2008.5.17,中国矿业报,A1-A2版)

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