——江西省萍乡市标本兼治应对地陷记事□ 刘启红10月9日13时55分,江西省芦溪县源南乡石塘小学操场中间突然塌陷,形成了一个大约直径6米、深3米的圆形大坑。与这所小学相邻的42户居民楼也都不同程度地开裂。无独有偶。在此事件发生前的5月12日15时,源南乡档下村三家塘组的一块稻田发生地面塌陷,面积足有1500平方米,深数十米。联想以往萍乡发生的此类事件,人们不禁要问,塌陷到底是如何产生的,为什么这么多年来萍乡屡屡发生塌陷呢?惊心——10年内频发地面塌陷1999年12月14日,上栗县赤山镇枫桥牛屎塘发生严重地陷,前来萍乡办案的两名宜春市民警,连人带车栽进深不见底的大坑中,造成了车毁人亡的悲剧。2000年12月15日,赤山镇枫桥村小学出现塌陷和大面积裂缝。数百名学生被迫迁出。2001年2月2日,在距枫桥小学30米的稻田里,又出现一个直径10余米、深约12米,面积达78.5平方米的塌陷点,致使枫桥小学围墙产生轻度倾斜及多处裂缝,十余户农家的住宅地面、墙壁出现裂缝。2004年国庆期间,湘东区湘东镇巨源村熊家山第6村民小组发生地陷,地裂范围达到3平方千米,境内的部分山冈、田地、乡村和公路都出现不同程度的裂缝,还造成2栋房屋倒塌,20多栋房屋成为危房。2008年8月29日,安源区长兴馆管理处光头岭一居民楼旁发生地陷、形成了一个深约2.5米、面积约为60平方米的大坑。10年间,几乎每年都要发生不同程度的地陷。这难道都是偶然?塌陷——不全是挖煤惹的祸萍乡素有“江南煤都”之称,是长江以南最大的煤田和主要的煤炭生产基地。20世纪60年代~80年代,为了扭转“北煤南运”的局面,萍乡一直采取超强度的不规范开采方式,整个矿区几大煤矿开采后,相继形成了6个相对独立的地面塌陷盆地,分别称为:安源-高坑塌陷区、青山塌陷区、白源塌陷区、巨源塌陷区、黄冲--焦源塌陷区和杨桥塌陷区,全区井田总面积81.9平方千米,开采总面积45.1平方千米,塌陷总面积79.7平方千米。塌陷区内房屋、道路、农田、水利等建筑设施均遭受严重破坏,给当地的经济和社会造成了巨大损失。那么是否可以说,萍乡近些年发生的塌陷事件都与挖煤有关呢?萍乡市有关地质专家坦言,有一定关系,但不能把“账”全部算到采煤上。萍乡市国土资源局地质环境科有关人士分析说,萍乡的地面塌陷主要发生区域为灰岩地区和坑采矿区。从地质构造方面看,萍乡的岩溶地貌分布较广,预测上栗县的桐木—下坊都为地面塌陷易发区,湘东城区—上株岭、白源—高坑为地面塌陷次易发区。伏秋干旱期,地下水位普遍下降,岩溶地下水的开采量增加,相应增大了地面塌陷的可能性,所以塌陷发生时间以伏秋干旱期为主。对于坑采矿区而言,萍乡煤田开采历史长,开采状况复杂,尤其是萍乡矿区煤系底部多为灰岩含水层和多煤层重复采动,从而加剧了地面塌陷的速度。此外,因采矿长期排水,地下水位下降。当地下水位下降到一定程度后,随着地下水潜蚀作用和掏空能力的加强及溶洞中充填物的流失,原本相对平衡的状态遭到破坏,因而造成地面塌陷。治理——标本兼治实现“长治久安”萍乡市采煤沉陷区综合治理办公室有关负责人介绍,萍乡因煤建市,是典型的老矿业城市,同时又是一个岩溶地貌复杂的地区,由采煤和岩溶地貌造成的地面塌陷的防治工作任重道远。令人欣喜的是,萍乡市已经将沉陷治理摆上政府工作的重要议事日程。在对采煤区地壳沉陷治理时,萍矿6大采煤区的地壳沉陷首先被列入国家治理项目。2003年,国家发改委批复萍乡矿区采煤沉陷区综合治理项目,并于2004年实施这一方案,主要对国有统配矿即萍矿集团煤炭开采造成的塌陷破坏进行治理,核定总投资6.89亿元。同时,从当年起,萍乡每年都出台地质灾害防治方案。萍乡有关人士也不讳言,治理采煤沉陷区只是治标,并不能治本。要实现萍乡的“长治久安”,加快经济结构转型迫在眉睫。目前,萍乡市已被列为全国首批资源枯竭型城市可持续发展转型试点城市,这为其经济结构转型提供了良好机遇。“当萍乡不再称之为‘江南煤都’了,萍乡的结构转型才算基本成功,老百姓就再也不用担心住在一个大煤硐上了!”当地一位长期关注采煤沉陷区治理工作的人士满怀期待地告诉记者。此外,还有专家建议,就萍乡地处灰岩地区和坑采矿区的现状而言,单位和个人在规划建设时,一定要请专业部门做好地质灾害评估报告,以确保居住安全。同时,为了更好地应对、处理地面塌陷等地质灾害问题,市、县、乡各级地方政府还应将地质灾害防治经费列入各级财政预算。(2008.11.25,中国矿业报,B2版)

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