1  党的十七届三中全会召开,会上提出健全严格规范的农村土地管理制度,国土资源部认真贯彻落实,规范推进农村土地管理制度改革(略)2  国土资源部列为中央深入学习贯彻落实科学发展观试点单位,加快构建保障和促进科学发展新机制(略)3  全国县乡村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动开展(略)4  国土资源部举全系统全行业之力为抗震救灾作出特殊重要贡献2008年5月12日四川汶川特大地震发生后,国土资源部部长徐绍史连夜主持召开部抗震救灾应急指挥领导小组会议,传达贯彻胡锦涛总书记的重要指示和党中央、国务院关于抗震救灾工作的重大决策,研究部署抗震救灾加强地质灾害防治工作。要求受灾地区各级国土资源部门迅速成立抗震救灾指挥机构,启动突发地质灾害应急预案,全力做好减灾防灾工作。国土资源部举全系统、全行业之力抗震救灾,利用本部门技术优势开展抗震救灾和灾后重建活动。快速开展遥感监测;集中开展地质灾害隐患应急排查、避险巡查和调查评估,为灾区群众安置和灾后重建提供安全保障;主动研究支持政策措施,认真编制土地利用和地质灾害防治规划,为灾后恢复重建提供服务;及时开展震区野外科学考察,加强地震地质基础研究。国土资源系统和行业反应迅速,行动快速,及时抵达灾区投入抗震救灾;突出航空遥感和地质灾害隐患排查,两个重点抓得准、作用大;地震地质调查研究跟进及时,意义深远;灾后恢复重建支持政策研究,启动早,措施实,效果好。国土资源部立足本部职能发挥优势防范次生地灾。在2008年5月22日国务院新闻办公室举办的记者招待会上,国土资源部党组成员、副部长负小苏介绍国土资源部门防范次生地质灾害工作情况时说,国土资源部举全系统之力做好四件事:一是组织专家、技术人员到灾区帮助受灾群众,调查了解地质环境情况,做好地质灾害隐患的排查避险工作。二是做好地质灾害的调查评估工作,总结分析灾区地震次生地质灾害的特点、成因以及今后防范的有益经验和教训。为灾后重建选址做好地质环境评估和服务工作。三是利用遥感资料的解译和分析,为当前受灾群众安置和下一步的灾后重建提供服务。四是科学防灾。对次生地质灾害;不但组织专家技术人员到现场做好排查工作,帮助群众做好避险工作,同时向群众宣传科学的避让方法。118个参加抗震救灾地质灾害应急排查工作的单位、1225名赴抗震救灾第一线参加地质灾害应急排查的个人,获得国土资源系统抗震救灾先进单位和先进个人称号。国土资源系统还积极为灾区捐款捐物。5  国务院要求大力促进节约集约用地(略)6  国务院印发《全国土地利用总体规划纲要》(略)7  大力加强国土资源执法监察和土地监察工作,《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)颁布实施(略)8  加强地质勘查工作,《全国地质勘查规划》发布实施,地质找矿取得一系列突破性成果2008年3月11日,经国务院同意,我国首部《全国地质勘查规划》发布实施。《规划》将作为依法管理和监督全国地质勘查活动的重要依据。国家公益性地质工作和政府财政安排的其他用于地质勘查的资金必须根据本规划进行部署和安排,商业性地质勘查活动要符合本规划。《规划》提出了地质勘查总体发展目标,包括2010年近期目标和2020年远景目标。到2010年,一是矿产勘查获得重大突破,国内矿产资源供给能力有较大幅度的提高。力争西部形成一批重要资源后备勘查开发基地;取得200个以上危机矿山接替资源找矿突破;新发现约10个亿吨级油田和8~10个千亿方级气田;新发现和评价大型重要矿产地约200处。二是基础地质调查工作程度显著提高,完成陆域国土25%面积的1:5万区域地质调查。三是海洋地质调查工作取得重大进展,完成我国管辖海域50%面积的1:100万海洋区域地质调查、四是地质环境与地质灾害调查监测能力显著增强,减灾防灾与地质环境保护水平明显提高。五是地质科技创新能力全面增强,支撑与服务水平大幅度提高,建成国家级地质资料数据中心。全国油气资源战略选区取得重要阶段性成果。2008年3月26日,全国油气资源战略选区专项工作会议上,首批4个油气资源战略选区项目均取得油气重要新认识,落实33个新的有利目标区和14个煤层气有利勘探区,优选出一批勘探靶区和新的勘探层系,将为扩大油气资源后备接替区奠定重要基础。这些成果对进一步加强全国油气资源战略调查、促进石油企业加快油气勘探起到了积极的作用。2008年8月,我国新一轮全国油气资源评价显示,我国石油远景资源量1086亿吨,地质资源量765亿吨,可采资源量212亿吨。这一结果表明,我国石油储量进入平稳增长阶段,天然气储量及产量进入快速增长阶段。危机矿山接替资源找矿专项工作自2004年实施以来,全国主要固体矿产矿山资源潜力调查工作已全面完成。在632座被调查的危机矿山中,有466座具有资源潜力,其中预测资源量达到大型矿床规模的有104座,中型和小型分别为183座和168座。2008年11月初,国土资源部中央地质勘查基金管理中心出台了《中央地质勘查基金(周转金)项目监理暂行办法》,以加强中央地勘基金(周转金)项目监督管理。2008年12月3日,中央地质勘查基金管理中心与22家单位在此间签署首批合作勘查项目投资合同。这标志着中央地质勘查基金权益管理及合同制管理迈出实质性一步。9  国土资源部为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作(略)10  国土资源部新“三定”规定出台《国土资源部主要职责内设机构和人员编制规定》经国务院批准后,国土资源部于2008年7月27日正式对外公布了主要职责、内设机构和人员编制等新“三定”规定。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》,设立国土资源部,为国务院组成部门。国土资源部主要承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任等15项职责。进一步强化了宏观调控职能,明确了国土资源部国土规划、土地利用总体规划两个基础性规划的功能,强化了国土规划的空间控制作用。进一步赋予国土资源部宏观调控职能,明确了国土资源部开展国土资源经济形势分析,研究提出国土资源供需总量平衡政策建议,参与国家宏观经济运行、区域协调、城乡统筹研究并拟订涉及国土资源调控政策和措施等职责,并为此增设调控与监测司。更加强调国土资源的优化配置,突出资源性资产管理。强化了国土资源部在地质灾害防治、土地登记等方面的社会管理和公共服务职能。对国土资源部内设机构职责进行了调整,增强了职能配置的耦合度。进一步明确了国土资源部与国家土地总督察的关系,增设了总规划师和总工程师,管理运行更有层级,责任分工更加明确。(2009.1.1,中国国土资源报,2-3版)

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