辽宁省大连市共有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、尾矿库渣石流、地裂缝等各类大小地质灾害点2000余处,其中,被列为市级重点防范的地质灾害隐患点38处。每年6月雨季一到,主管大连市地质灾害防治的国土资源管理部门,便进入地质防灾的临战状态。 “大雨就是命令,局领导全体上岗值班” “大雨就是命令,局领导全体上岗值班,保证指挥到位,责任到人。”这是记者随大连市国土资源局负责人到普兰店市检查地质防灾时,该市国土资源局局长赵长胜汇报时谈到的。 普兰店市地处辽南山区,共有泥石流、崩塌、滑坡、地面塌陷等地灾隐患点54处,涉及5个乡镇、15个行政村,威胁人口1万多人。其中老帽山泥石流灾害最为严重,1981年该地区发生了特大型泥石流,造成3个县(市)的16.36万人受灾,死亡664人,致伤5000多人,有1.46万亩耕地被毁,直接经济损失1.31亿元。 面对沉痛教训,普兰店市建立了非常严密的地质灾害群测群防网络,指挥部由市领导和国土、公安、气象、水利、交通、民政等23个部门负责人和21个乡镇长组成,实行一把手负责制,对54处地灾点全部设立警示牌,并根据需要设16处警报器、15处量雨器。    该市对54处地灾点全部指定检测负责人、监测员,并保持通信联系24小时通畅。该市还请地质防灾专家对监测员进行技术培训,同时向相关群众发放3000多份地灾防治宣传资料和2000多份防灾避灾明白卡,并多次组织群众进行避灾演练,让群众由被动防灾变为主动自救。对泥石流隐患区威胁程度大的地方,近几年来市县两级政府共投资3100多万元,迁出了312户居民和1所小学。    由于工作扎实有效,目前,普兰店市已经被命名为全国首批地质灾害群测群防建设“十有县”。 “为了群众的生命财产安全,该花的钱就要舍得花” 防灾治灾,光有思想上的重视还远远不够,要真正把这项工作做好,还要有一定的资金投入。近几年,大连市防治地质灾害总投入已近4亿元。其中,市级投入1.3亿元。 位于大连经济技术开发区城区内原金州石棉矿采空区,属地质塌陷区。该区分为南矿区和北矿区,其长度为5400米,采空区影响面积为2.31平方公里。影响项目有大连工人大学职业学校、开发区第九中学、大连环宇通讯设备有限公司等50多个单位。这两处采空区历史上曾发生15次不同程度的地面塌陷和地裂,其中最大的塌坑150平方米,深13米,对人民生命财产构成极大威胁。面对此种情况,该市下决心投入巨资进行治理。先是投入5000万元对石棉矿216矿井口进行充填治理,又投入8000万元对董家沟煤矿采空区进行填充。今年,又争取到7120万元的专项资金和配套资金,继续对石棉矿进行综合治理。到目前为止,投资总量已达2.1亿元。    据介绍,该市将继续对这几个地质灾害项目进行治理,需要填充体积总量68.2万立方米,总费用为6.82亿元。大连市甘井子区岔鞍村滑坡地质灾害点,位于旅顺中路王家店水库上游。自2007年起,该滑坡出现明显滑动,已造成直接经济损失达3000多万元。经勘察,滑坡体积800多万立方米,该滑坡直接关系大连西城国际旅游商务区的建设项目和经济发展,严重威胁旅顺中路和水库安全。 日前,大连市国土资源和房屋局又就此处地质灾害治理设计专门召开了有国土资源部、中国地质调查局、辽宁省国土资源厅和辽宁省地勘局专家参加的治理设计方案审查会,研究论证此处地质灾害的防治方案,该市政府将据此继续投入巨资予以治理。 “超前防治,防止人为制造新的地灾隐患” “年年有雨季,年年要防治。年年要投钱,年年防不完”。据大连市国土资源和房屋局主管地质防灾工作的负责人介绍,这几年来,该局在地质灾害防治工作中,坚持以科学发展观为指导,坚持了主动防治、超前防治的原则,即对一些能根除的灾害尽快予以根除。同时,通过严格控制审批项目,坚决制止那些不经地质环境评估而违法用地、违法开矿行为,以免又人为地制造出新的地质灾害。 瓦房店市老帽山泥石流地质灾害和危险斜坡地质灾害,分布在许屯、万家岭、松树三个乡镇,共有59处,点多面宽,威胁人口、财产数量较大,为了从根本上解决防不胜防的问题,大连市政府出资1100多万元,对受到威胁的342户居民和3所小学实施搬迁避让。目前,已搬迁123户居民和一所小学,另外两所小学拟于今年年底迁出。 长海县位于黄海北部海面,是一个由十几个较大岛屿组成的海岛县。海岛被大海包围着,岛上地质环境非常脆弱,共有滑坡、塌陷、地裂、泥石流等地质灾害点21处,该县从实际出发做好地质灾害防治的同时,采取了两项重要措施,予以根治。一项措施是鉴于海岛地质环境特殊,不宜于开矿采矿,彻底关闭全县18个采矿点。目前,长海县已经成为全国少有的无矿县。 另一项措施是严把建设工程立项关。为防治新上建设项目选址不当,人为造成新的地质灾害隐患,长海县对所有新上建设项目实行严格把关,凡是因选址不当,未经过地质环境科学勘察论证,不符合地质防灾要求的坚决不批。

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