美丽的赣鄱山川,似乎在一夜之间,失去了往日的温情。 今年以来,江西气候异常,汛期来得早,持续时间长。截至6月21日,全省平均降雨量达1385毫米,仅6月17日8时至6月24日8时,全省平均降雨量就达232毫米。 由于持续遭受强降雨,6月13日以来,全省先后有34条河流发生超警洪水。洪水造成大量农作物、房屋、道路、电力、通信和水利设施被毁。据不完全统计,截至6月22日,全省发生大小山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害5493处。 哪里有险情,哪里就有国土人。面对地灾险情,江西省国土资源系统职工挺身而出,为保障灾区群众生命财产安全默默奉献。 未雨绸缪,认识早布置勤反应快 江西是我国地灾多发省份之一。 今年4月新到任的江西省国土资源厅厅长胡宪,几乎是踏着汛期的脚步上任的。他上任后签发的第一个文件,是关于地灾防治的;召开的第一个大会,是全省地灾群测群防“十有县”表彰会;第一次下基层,看的也是地灾防治现场。 认识早,布置勤,反应快,是今年江西厅地灾防治的突出特点。 汛期前夕,江西省政府批准下发通知,召开会议,确立了“坚持预防为主,强化技术支撑”的地灾防治指导思想。 当全省防汛Ⅰ级应急响应启动后,江西厅要求各市、县国土资源管理部门,实行局领导24小时带班值守制度。再次派出8个督导组赴全省各地督导防灾救灾工作,并落实了省内27家地勘单位作为地灾防治技术支撑单位。进入汛期以来,江西厅共发布全省地灾气象预报23次,派出应急调查组100余批次。 哪里出现险情,江西厅领导和专家组就会在第一时间赶赴灾害现场。 5月7日凌晨,定南县各镇发生了不同程度的洪涝灾害,并诱发大量突发性地灾。事发当日接到灾情报告后,胡宪立即指派副厅长项尝培率领工作组,赶赴现场指导抢险救灾。 5月23日,因连续强降雨造成山体滑坡,K859次列车在沪昆铁路江西余江至东乡段以东脱轨。徐绍史部长高度重视,要求切实做好地灾应急工作,并指派部专家组火速赶到现场指导救灾。江西厅专家组、抚州市和东乡县国土资源局干部都在第一时间赶赴现场救灾。 5月下旬以来,江西厅领导带领专家组先后赴吉安、宜春、萍乡、鹰潭、丰城、黎川等市县,对重要地灾隐患点开展应急调查,提出调查专报,指导当地防灾救灾,赢得了当地群众的好评。 抚河决堤,紧急转移受灾群众 6月21日傍晚,受连日暴雨影响,江西第二大河流抚河唱凯堤发生决堤,十万余群众被洪水围困。 江西省委书记苏荣、省长吴新雄亲临一线,指示“第一位任务是救人”。抚州市委、市政府调动一切力量疏散转移围困群众。 抚州市国土资源局21日深夜接到命令,全体干部职工由局领导带队,迅速分成四个组,陆续奔赴现场。他们把一艘艘冲锋舟送上来的受灾群众安置在临时集中点,然后分批次送上专车。 此时,高速公路虽然已被管制,但运送救援人员、受灾群众和物资的车辆络绎不绝,车多人多,必须确保在高速公路旁休息等车的群众安全。在救援现场接送受灾群众的抚州国土人,既要为他们分发食物,又要提醒大家注意行驶中的车辆,一个个忙得满头大汗,衣衫湿透。 救援中,一位93岁的老婆婆从冲锋舟接上高速公路后,与亲人失去了联系。为了防止老人发生意外,抚州市国土资源局副局长洪年祥安排几位女同志专门负责安慰照顾她。在无法与其家人取得联系的情况下,抚州市国土资源局监察支队的几位干部,又专门开车将老人直接安全送到市区安置点。 一批批受灾群众,通过国土人紧张的工作,得到安全转移。直到次日凌晨,抚州市国土资源局干部职工才受命撤离现场。按照24小时不关机的要求,他们在等待着奔赴下一个现场的命令。 葛公山下,专家组科学指导抢险 6月23日,丰城市雨势稍停。群众监测员和往常一样,早早来到清风河堤上查看水情。 当监测人员巡视到龚塘村段时,隔着百余米宽的清风河,发现对面的葛公山脚底部已被洪水冲刷成凹陷。他们沿河岸绕行了6里路来到葛公山前,一看吓了一跳:只见3条宽约10厘米、长约50米的滑坡裂缝赫然显现,滑坡体约2万立方米,一旦滑入清风河,形成堰塞湖,将造成垮坝,严重威胁附近6万余群众安全。 葛公山告急!正在省防总调度的江西省委书记苏荣得知险情后,打电话指示丰城市主要负责人:“一是坚决依靠科学抢险,充分尊重专家意见;二是坚决实施抢险方案,尽一切可能排险情;三是坚决实施群众转移预案,先行转移老人、病人和小孩,宁愿听不理解群众的骂声,不愿听出现险情灾情后的哭声。”宜春市有关领导,地矿、水利、民政、195地质队等多部门主要负责人第一时间赶赴现场,成立临时作战部。 与此同时,江西厅立即派出专家组,在最短的时间内赶到现场。经过仔细察看地形,现场会商后,专家组迅速敲定抢险方案:当晚即开始采取清除植被、降坡和固堤三项措施,第二天实施打桩固体。有效、科学的抢险方案,为抢险工作赢得了主动权。 截至6月24日17时,丰城市600多名党员干部和民兵预备役战士、80多台工程机械,按照抢险方案参与抢险,抢挖土方3万立方米,削坡减压15米,加固堤面500余平方米,安全转移附近2000多名群众。 葛公山险情基本解除。 鹰潭奇迹,确保无一人因地质灾害伤亡 截至6月24日,鹰潭市平均降雨量超过1800毫米,为鹰潭气象部门有记载以来同期降雨量之最。16个乡镇地灾严重,部分地区因山洪暴发,信号中断,形势异常严峻。 灾情就是命令。 6月20日,鹰潭市国土资源局召开了防灾避险紧急会议,迅速调集52名专业技术人员,组成7个救灾督导小组,会后30分钟内全部集结到位,陆续冒暴雨赶赴各受灾严重的山区乡镇。 冷水、耳口两镇道路和信息中断,灾情不明。贵溪市国土资源局副局长邹水根带领干部职工,连夜冒雨翻山涉水步行4个多小时,在凌晨4点到达冷水镇开展救灾工作。其间,干部徐发章几次涉险差点被洪水卷走。锦江镇国土所所长陈海龙始终奋斗在抗洪抢险第一线,多次踩着齐胸的洪水涉险救人。同在抗灾一线的上清镇党委副书记赵俊波感慨地说:“真是哪里有灾情险情,哪里就有你们国土人的身影啊!” 据统计,6月16日~6月24日,鹰潭市共发生地灾险情766起,倒塌损坏房540屋间,地灾、洪灾毁坏农田6.2万余亩,直接经济损失达2500余万元。暴雨期间及时转移危险点居民5064人,成功避险14起,避免人员伤亡59人,确保了无一人因地质灾害伤亡。省委书记苏荣在鹰潭视察抗灾抢险时,高度评价“鹰潭在这次抗灾中创造了奇迹”。 全民皆兵,防治责任落实有力 群测群防,是做好地灾防治工作的有效手段之一。这也是江西厅和各级地方政府一直强调的方面。 5月16日晚,浮梁县蛟潭镇国土所所长姚禾生,从气象预报中得知有新一轮暴雨降临。他立即与兴田乡政府领导商量,并组织带领所员和乡政府领导干部一同到地灾隐患较重的兴田乡锦里村现场踏勘。雨越下越大,险情越来越急,一分不能耽搁。他们冒着倾盆大雨,行程70多里山路。一到目的地,他们立即察看分析险情,动员受威胁农户转移。经过一番劝说,当夜把其转移到安全地带,并安排吃、住、用等生活必需品。 宜春市今年以来发生的各类地灾是过去10年总和的3倍多。入汛以来,宜春市国土资源系统全体干部职工一律停止休假和外出,全部投身到地灾防治工作中。除值班人员留守外,各单位由局领导带队组成117个地灾隐患巡查小组,对辖区内3130个地灾重点区域和重要地灾危险点开展拉网式巡查排查2万多人次。为实现地灾防治人员“零死亡”的目标,该局还在重要隐患点和危险点安排249名党员干部日夜值守,一旦发生灾害,事发地国土资源部门第一时间向当地政府报告,第一时间赶到现场,采取应急措施,最大限度降低地灾损失。据统计,全市已累计转移受威胁群众20778人,成功预报11起地质灾害,避免161人死亡,减少直接经济损失350余万元。至今没有造成一起人员伤亡。 “我是义务监测员,看见裂缝就报告。”赣州市于都县村民曾广全近来经常把这句话挂在嘴边。于都县是地灾易发且危害比较严重县之一,县矿管局对地灾隐患点进行了全面调查,共排查出隐患点413处,威胁人数约4670人,潜在经济损失约2736.3万元。他们层层落实群测群防工作,将灾害危险点和隐患点的危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务、要求、责任等,制成“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”,发放到受威胁的居民以及村、组干部手中。 通过群防群控、预警预测、巡查排查、应急调查等有效措施,全省成功避让地质灾害150起,避免人员伤亡至少1360人。 

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