2012 年 2 月 15 日,中国地质环境监测院召开 2012 年工作会议暨二届八次职工代表大会。中国地质环境监测院院长、国土资源部地质灾害应急技术指导中心主任侯金武作了题为《创新工作机制   提升服务能力   推进地质环境监测与地质灾害应急工作迈上新台阶》的工作报告。 侯金武院长在报告中指出, 2011 年是“十二五”开局之年,也是监测院高举“地质找矿新机制”和“ 358 ” 两面旗帜,深化结构调整,全面开创“十二五”地质环境监测与地质灾害应急工作新局面的重要一年。监测院在 2011 年共承担 31 项公益性项目,完成 17 个项目设计(工作方案)的编制与审查,完成“十一五”监测专项 15 项成果的编制与评审,完成 10 项大调查项目成果的编制与初审, 2011 年监测院有 1 项成果获国家科技进步二等奖, 3 项成果获国土资源科技二等奖,比较圆满地完成了全年目标任务。 侯金武院长强调,我国正处于工业化、城镇化和农业现代化的快速推进阶段,城镇的快速扩张、新农村建设和国家区域发展规划的实施以及各类基础设施建设,对地质环境的影响和干扰进一步加大,不合理的工程经济活动对气候异常引发的地质灾害及各类地质环境问题将变得更加复杂。保障新形势下经济社会的可持续发展和人居环境安全对地质环境调查监测和地质灾害防治工作提出了新的任务和更高的要求。 他着重提出, 2012 年,监测院的发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战,监测院要紧紧围绕部、局中心任务,按照院“十二五”发展规划,统筹部署,协调推进地质环境监测体系和地质灾害应急技术支撑体系建设,重点加快地质环境信息平台建设、地质环境监测预警示范区(试验基地)建设和基础保障条件建设,加强综合研究、集成创新与成果转化应用,深化人才队伍结构和预算结构调整,努力提升科研创新能力、技术服务能力和决策支撑能力,实现院各项工作全面持续快速发展。为了保障和促进监测院事业又好又快发展,侯金武提出八项重点工作任务: 一是协调推进地质环境监测和地质灾害应急技术支撑体系建设。树立全局观念,促进地质环境监测与地质灾害应急工作的有机融合。在地质环境监测体系建设方面,进一步完善地质环境监测网络,完成《 1:5 万滑坡崩塌泥石流灾害调查规范》等 24 项标准的报批、编制和预研究;加快推进《地质环境监测管理办法》和《地质环境监测机构建设标准》出台。在地质灾害应急技术支撑体系建设方面,编制地质灾害应急技术指导中心业务建设规划,制定地质灾害应急工作导则;开展地质灾害应急处置关键技术研究和应急能力建设;完成重大地质灾害应急处置任务,组织地质灾害应急技术培训和应急演练。 二是加快信息化建设,实现地质环境信息平台迈上新台阶。以实现地质环境信息平台试运行为目标,完成全国地质环境信息平台总体设计实施方案,完成院地下水、地质灾害、矿山地质环境和地面沉降等 4 个信息中心建设实施方案;完成国家级地质灾害、地下水、矿山地质环境、地质遗迹数据整合入库及专业数据库系统软件开发;以三峡库区、汶川地震灾区、地质环境监测示范区等为重点区域,推进三维可视化信息工作平台建设。 三是大力推进监测预警示范建设,提升技术引领能力。研究提出全国地质环境监测预警研究基地建设总体思路 , 做好新基地选点工作;完善建设现有地质环境监测预警示范区 ; 积极探索国家、省级地质环境监测机构与地方政府共建新机制;开展汶川地震灾区、乌江流域突发性地质灾害监测预警试验基地地质灾害成灾模式、监测预警关键技术与理论方法的攻关研究;开展油气管线地质灾害遥感技术监测应用研究;启动湖北大冶矿山地质环境监测示范区建设,研究建立冷水江矿山开采区地面塌陷监测预警模型;依托地下水监测示范区,完善平原盆地区地下水监测预警模型;开展河北沧州地面沉降机理研究。 四是重视成果集成创新与应用转化,提升支撑服务能力。开展资源环境承载力评价指标体系和国土资源综合监测指标体系研究,为开展全国资源环境总体评价和地质环境状况综合评价奠定基础。改进服务方式,优化产品设计,编制完成《全国地质环境状况评价报告》、《全国地下水状况与形势分析报告》、《全国矿山地质环境形势分析报告》、《全国地质灾害现状与形势分析报告》以及《全国突发性地质灾害趋势预测报告》,提升决策支撑能力。 五是加强组织协调,扎实推进国家地下水监测工程。联系国家相关部委、部相关司局,积极推进国家地下水监测工程。编制国家地下水监测工程专项相关配套管理文件及技术文件;选择典型区开展地下水监测设备选型试验;根据国家发改委批复,按计划推进专项初设。 六是加强保障条件建设,加快改善办公条件和提升技术装备能力。完成西峰寺地质灾害预警大楼主体工程和辅助配套工程建设;完成第二办公基地基础设施工程立项论证;科学制定全年购置计划,完成全年采购任务。启动三峡监测中心大楼装修工程。 七是坚持培养与引进并重,抓好人才队伍建设。进一步调整人才队伍结构,公开招聘和引进优秀高校毕业生和专业技术人才;深化“给压力挑担子工程”,实施英才计划,选拔德才兼备的青年骨干,充实到部门、项目组关键岗位。加强中青年技术骨干野外一线工作能力培养,创造比、学、赶、帮、超的工作氛围。 八是创新管理机制,提高管理效率。加强经济管理,统筹公益性地调、科研项目和商业性项目预算,切实保证项目运行需求及经费使用安全,提高预算管理质量和水平。加强党建与精神文明建设,深化“三统一”文化实践活动,抓好“四个结合”,在创先争优活动中取得新进展。 侯金武院长指出,为了保障 2012 年的工作顺利开展,全面完成全年目标任务,在接下来的工作中,在思想认识方面要进一步解放思想,转变观念;在制度建设方面要进一步健全制度,落实责任;在项目管理方面要进一步深入贯彻落实部领导“项目怎么来,工作怎么干,成果怎么用”的指示精神,着力提升服务能力;在文化建设方面要促进文化建设与中心工作的有机结合,为院改革发展提供精神动力和智力支持。 侯金武院长最后强调,地质环境监测事业正处在关键节点上,监测院面临着诸多机遇与挑战,在这关键时刻,监测院要稳中求进,改革创新,破解难题,锐意进取,扎实做好各项工作,履行好部、局赋予我院的职责,为实现地质环境监测与地质灾害应急响应工作迈上新台阶做出更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。 会议由康战书记主持,田廷山副院长作会议总结,殷跃平总工宣布了《表彰 2011 年度先进处室和先进工作者的决定》和《表彰 2011 年度工会积极分子的决定》,徐万忠副书记作了《 2012 年安全生产工作报告》,刘传正副主任、马军副院长、张作辰副院长及中国地质环境监测院全体职工参加会议。    

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