云南省地处欧亚板块和印度板块的碰撞结合带,活动断裂密集,不稳定岩土体分布广泛,破坏性地震频发,地质环境条件决定滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害易发、多发、频发的特点,是全国地质灾害最为严重的地区之一。云南省山地面积占国土总面积的94%,坝区面积极少,大量村落分布在高山深谷,受地质灾害威胁非常严重。近年来,由于城镇化、新型工业化、农业现代化同步加快推进,特别是水电站、公路、铁路、水库建设等人类工程活动,致使地质灾害诱发因素复杂多样。    气候资料显示,云南省今年大部分地区于2013年5月份进入雨季,是近5年来最早的一年,较历史同期也明显偏早。雨季开始后大部分地区的降水时空分布极不均匀,特别是滇中及以东、以南地区,进入雨季后降水较历史同期偏多,单点性强降水天气突出,进入主汛期后强降水天气过程也将明显增多,同时局部也会频繁发生。    今年主汛期来临后,云南省地质灾害防治形势十分严峻。主要原因有以下四点:一是云南已遭受4年连旱,全省地下水水位下降、岩土体松散开裂,受汛期连续降雨、单点暴雨影响,发生突发地质灾害的概率明显增大;二是今年以来,巧家、洱源、永胜、墨江、宁洱等地发生的地震,使灾区地质环境受到严重破坏,其后续影响将在汛期显现,可能导致灾区出现多灾叠加的局面;三是今年汛期的特点是降水时空分布极不均匀,局部单点大、暴雨频繁发生,加大了滑坡、泥石流等地质灾害发生的风险;四是去年发生的宣威“8·29”滑坡、彝良“10·4”滑坡,今年镇雄“1·11”滑坡等几起地质灾害,灾前隐蔽性强、临灾突发性强、灾后破坏性强、发灾时段超乎常规、致灾因素复杂多样,这类低概率、高危害地质灾害的发生,使地质灾害防治工作更加艰巨复杂。    由于今年地质灾害防治的严峻形势,云南省各级国土资源主管部门和各地质灾害专业队伍都进行了认真的准备。云南省国土资源厅于今年3月至5月,组织全省16个州市对辖区内开展了汛前地质灾害隐患进行全面排查。云南省地质环境监测院作为国土资源厅技术支持单位,对汛期地质灾害防治工作进行了周密部署:加强值班应急值守工作,安排了17名技术人员于5月至11月的每个周末及节假日到厅环境处加强值班应急工作,有关专家、车辆24小时待命;按照国土资源厅的要求组织完成了地质灾害群测群防手册、地质灾害群测群防漫画册、地质灾害防灾避险宣传画等宣传材料制作;有序推进怒江流域云南段上游地质灾害监测预警示范区建设工作;从4月16日起开始地质灾害气象预警预报发布工作发布地质灾害预警信息。 

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