日前,国土资源部规划司围绕学习习近平总书记重要讲话精神、践行党的群众路线,组织开展了两次集中学习。两名司领导分别作了题为《在重点业务工作中践行群众路线——以人为本,科学制定国土规划》和《城镇化进程中的土地管理制度改革——如何在改革中自觉践行群众路线》的主题发言。 “建设美丽中国是人民群众的愿望,作为国土空间顶层设计的国土规划,就是要谋划‘为万世开太平’的战略大棋局。”副司长鞠建华的话引起大家共鸣。大家达成共识,要在重点业务工作中践行群众路线,具体到国土规划的制定,就是要贯彻以人为本的发展理念,改变过去重物质财富积累而忽视人自身全面发展的倾向;要促进城乡、区域的协调发展,努力构造开发、保护和整治的新格局;要推进经济发展方式转变,加快结构优化升级;要支撑经济社会永续发展,不仅为当代计,还要为后人谋。 如何在改革中自觉践行群众路线?结合2000年以来我国土地利用变化特点,副司长刘国洪提出,政府与市场作用边界的合理划定、人地关系的协调优化、土地增值收益的合理分配是土地管理制度政策设计中的关键问题。城镇化进程中土地管理制度改革的重点是:坚持和完善土地用途管制制度、土地有偿使用制度、土地征收制度3项核心制度;在总结实践经验基础上,提升推广土地整治新模式、盘活存量用地新机制、节约集约用地新技术;适应新形势要求,在农村土地产权、农地权益保护和优化配置、深化建设用地使用制度改革等方面进行探索创新。通过学习,规划司的工作人员更深切地感受到,要在推进新型城镇化的制度创新中贯彻正确的历史观、群众观和实践观。

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