——泸州市叙永县落卜片区硫铁矿实施矿山地质环境治理示范工程小记泸州市叙永县地处四川盆地南缘,接壤云贵及鸡鸣三省,矿产资源十分丰富,目前是全国五大硫铁矿基地之一,储量达15.5亿吨。这里产于二叠系龙潭组含煤岩系底部的硫铁矿不仅矿层分布稳定,而且含硫高、品质好、易于开采。 早在1951年,国家就根据建设发展的需要,在如今位于叙永县中部的落卜镇(原大树集镇)上建起了大型化工企业——大树硫铁矿,利用落卜片区得天独厚的硫铁矿资源煅烧生产硫磺。而相继地,周围一些矿企也如雨后春笋般地“冒”了出来。 中毒:土法炼磺换来遍体鳞伤 由于采用落后的土法炼磺工艺,硫磺加工业虽然为当地带来了可观的经济效益,但却也留下了难以消除的伤痛:连接云、贵、川三省的水上运输黄金通道——大树的河河中悬浮物浓度每升高达数百毫克,硫、铬、锌、铅、锰等多种有害物质使整条河道变成了鱼虾绝迹的污水沟,河床被大量排入的废渣抬高了1米~6米,甚至在某些地段已几乎与路面齐平,而沿河两岸的矿渣堆每年汛期还经常会发生垮塌。 不仅如此,困扰当地的还有严重的土壤污染问题。相关负责人曾无奈地表示,在这样的土壤上根本无法播种农作物,过去有村民试着在土地里洒下生石灰综合酸碱度,但是种出来的粮食重金属含量严重超标。 解毒:为综合治理开出特色“药方” 面对延绵的废墟和老百姓的怨声载道,叙永县拿出了壮士断腕的勇气。1997年~2000年,该县首先强行关闭了发源于其与云南省交界处的永宁河流域沿岸的39家硫精砂企业和100口土法炼磺炉,打响了磺区治理的第一枪。接着在2001年8月,该县又关闭了全省也是大树河第一的污染大户——大树硫铁矿及其52口灭烟炼磺炉。 在“猛砍”工业污染源的同时,该县也在积极推进污染地区自然生态恢复与重建工作。2007年~2009年,中央和地方财政共拿出365.48万元,对矿区内原大树硫铁矿西段矿区进行了矿山恢复治理。2010年后,又有375.5万元被投入到了东段矿区的恢复治理工程中。这些治理工程包括截、排水系统的修复;储水系统的修建;酸化土壤的改良和造林工程等。 不过尽管通过一系列治理,当地群众的生产生活条件得到了明显改善,但当时的治理还仅仅只是停留在小范围的试点,要想彻底根治磺区污染,还需要更多的治理资金来扩大治理范围。在这样的背景下,2012年5月,财政部、国土资源部正式通过了落卜片区硫铁矿矿山地质环境治理示范工程项目。整个项目为期3年,治理面积15.068平方千米,总投入资金2.22亿元。截至2013年10月,在大树河河西开展的一期项目已全面完工。目前,矿区原最大的矿渣堆——11号矿渣堆上已经种上了枇杷、李子和香椿,曾经寸草不生的边坡上也长出了2公分左右的嫩绿新芽。 “为大树村解毒,我们的‘药方’是宜耕则耕、宜林则林。” 叙永县国土资源局总工程师石磊说,“我们把矿渣堆推平后,先在上面填埋了0.5米厚的煤矸石,之后又覆盖了0.5米厚的熟土。这样以来,一般作物的根须就基本不会接触到废弃矿渣了。恢复后的土地,如果坡度不大,就可以用作耕地。” 该县国土资源局党委副书记徐庆光补充说,为安全起见,项目区恢复为耕地的土地上暂时不会种粮,而是建为泸州最大的花卉苗圃基地。 除平整土地和改善土壤状况外,排灌设施和田间道路修建、地质灾害治理、地下水污染防治等综合治理措施也在该项目片区同时动工。“现在,我们的治理理念发生了根本性的变化。以前是修修补补,土地整治、水利设施建设、道路施工‘各归各’。现在是要将单个项目治理变为综合治理项目,整合国土资源、水务、交通、农业、林业多方面力量,把废弃地变成农民增收的‘钱袋子’。”徐光庆说。 反思:破坏环境得不偿失 一期工程带来的显著变化,让不少人都说“大树村又活了”,但是相关负责人对此却忧心忡忡。 “落后的开采技术和严重的废弃物环境污染,使治理恢复工作困难重重。首先是在开采过程中,一旦打穿地表层,将严重污染地下水,形成黄矸水;其次是对矿石的综合利用技术目前也比较落后,存在利用少、浪费多的问题。”泸州市国土资源局局长黄勇坦言,“尽管曾经中毒很深的大树村现在逐步‘活’过来了,但严重污染的地下水尚无法根治。叙永一带是喀斯特地貌,地下水被污染之后就会到处‘乱窜’。除此之外,对黄矸水的治理,目前也还是一个世界级难题。” 另一方面,治理资金也是摆在落卜片区面前的一道坎。黄勇算了笔账:“一期工程治理面积5.691平方千米,算上中央、省、市和县各级财政的拨款,共投入资金1.5亿元。大树磺厂当年带来的经济效益,远远赶不上今天治理的花费。按照现在的治理方式,整个落卜片区的矿山地质环境治理费用需要5亿元,远超当初规划的2.2亿元。” 这么大的资金缺口如何解决?黄勇认为,“一是要以国家地质环境治理政策为基础,盘活现有的土地治理、水利、农业、交通等政策,打捆开发,集约使用资金;二是要积极引进民间资本。总之,再也不能片面追求经济指标、盲目开发矿产资源了”。 值得欣慰的是,现在已经有一家泸州本地的苗圃公司看上了河西整治出来的土地,甚至提出待河东复垦后能够一并投资。 

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