广东省2014年开展地质灾害群测群防工作侧记

浏览次数:698  发布日期:2015-03-16  分类:防灾减灾
  “去年我省地质灾害群测群防体系发挥积极作用,损失大幅下降。”3月3日,伴随着濛濛细雨,在记者前往粤东采访的途中,一同前往的广东省地质环境监测站副站长郑志文拿出《2014年广东省国土资源系统地质灾害预警响应工作方案》说,2014年全省共发生地质灾害268起,与2013年相比,全省地质灾害造成死亡人数和直接经济损失均大幅下降,分别减少了82%和64%。  捕捉大滑坡前兆  今年年近70岁的郭月煌和40岁的郭水房不仅都是广州增城派潭镇拖罗村委会吓坜村人,同时也是舅舅和外甥关系的隔壁邻居。俩人站在因山体崩塌而毁掉的原住址上,说起去年5月那场暴雨引发的灾难仍心有余悸:“多亏了国土资源所,否则我们家毁人亡,后果不敢想像。”  2014年5月21日,广东省地质灾害气象风险预警对增城市派潭镇发出3级预警。22日,广州市增城北部地区出现大暴雨、局部特大暴雨,日降雨量甚至超过了当地1950年以来的历史纪录。受到此次特大暴雨的影响,增城派潭、正果等地山洪暴发、河水暴涨、水浸严重,多处发生山体滑坡、崩塌、泥石流等次生地质灾害,大量民房和交通设施等受损或被完全破坏,损失严重。  5月23日,广东省地质灾害气象风险预警再次对增城市派潭镇发出3级预警。“请领导放心,我立马去巡查。”上午7点,一夜未眠的派潭国土资源所所长黄碧绿一边打电话向增城国土资源和房屋管理局任建国汇报灾情,一边穿上雨衣冲出家门。  上午8时,大雨依旧。正在拖罗村委会和群测群防员黄曲波对接的黄碧绿接到了吓坜村郭水房的电话。“有情况。”黄碧绿大喊一声后,便拉上黄曲波赶赴吓坜村。  刚进村口,他们就发现一股股黄泥浆水正穿过村民的房屋,咆哮着冲到村道上。循迹察看,只见郭月煌等村民的房屋后山坡的山体属强风化花岗岩,边坡坡度65度至70度,坡向210度;山顶上,由于连日来暴雨不断,加之常年受风化侵蚀,一排排竹林相比之前的位置有下移迹象。  “快让乡亲们撤,这是大滑坡的前兆!”黄碧绿一边指挥着黄曲波、郭水房组织村民撤退,一边打电话向任建国汇报灾情。  增城国土资源和房屋管理局专家来了,广州市地调院专家来了。上午11点05分,随着泥土坍塌的一声轰响,体积约3000立方米、厚约3米的泥土从山坡上倾泻而下,瞬间吞没了位于山脚的10间民房。郭月煌家的房屋也全部被崩塌的泥土淹埋了。“如果不是黄所长喊撤,我这把老骨头也就变黄土了。”郭月煌紧紧地握着黄碧绿的手说。  “多亏他们判断准确。”郭水房说,虽然村民们受到经济损失70余万元,但由于政府组织转移迅速,该村受潜在崩塌危险的20多名村民得到了及时转移,并未造成人员伤亡。  无独有偶。2014年6月9日晚,在连续暴雨诱发下,信宜市水口镇飞马村元冲发生了一起滑坡地质灾害,滑坡体积达3000多立方米,滑坡造成2栋房屋受损、l4户共16人受灾,灾害造成直接经济损失 30 多万元。  “由于预报预警及时准确,村民成功避险,无人员伤亡。”水口国土资源所梁乐生介绍说,当晚11点多,他接到飞马村委会文亚生电话报告,发现飞马村元冲村民小组文崇恩等3人的房屋及周边出现裂缝。人命关天,梁乐生不顾家人劝阻,摸黑赶往现场察看。  “我这可是新建的房子,绝对不会倒”、“又不是专家,凭啥听你的”,文崇恩等人听到梁乐生让他们立即撤离避让,极力争辩道。“我是国土资源所的,代表政府。”梁乐生急了,拿出工作证对村民说,“我宁愿听到你们的骂声,也不愿听到你们的哭声。”  第二天上午9点,闻讯赶来的信宜市国土资源局勘查的专家经发现,滑坡体靠近河边,长约60米,宽约8米,高约6米,灾害体上方已经出现多条3厘米至5厘米裂缝,造成文崇恩等3户人家楼房倾斜。虽然该滑坡体处于缓慢蠕动阶段,但有潜在的危险及发展趋势,有继续下滑迹象,文崇恩等4户2栋楼房16 人的安全均受到威胁。“梁乐生做得对。”专家技术人员肯定了紧急撤离避让的做法。  有关专家认为,这两起地质灾害的成功避险案例得益于正确的研判、及时的预警,以及果断的现场应急处置和强有力的防灾措施,是地质灾害群测群防的结果。  消除隐藏着的“炸弹”  “群测群防的意识已逐步深入人心。”毕业于昆明理工大学地球科学系的彭亮说。已在惠州市国土资源局地质灾害防治科工作了11年的他告诉记者,近年来,该局每临汛期,都会要求所在地国土资源所人员深入社区,宣传防灾知识,发放防灾明白卡和防灾避险卡,增加了群众的防灾意识和避灾自救常识,有效地降低了地质灾害造成的居民生命财产损失。  在惠州市惠城区东江林场天平山西侧山体发生崩塌地质灾害治理的现场,群测群防员黄新强回忆道,2014年5月16日,惠城区出现了百年一遇的强降雨。受此影响,该林场山体多处发生崩塌灾害。由于相关工作人员采取了应急避险处置措施,受威胁的72户108人均得到了紧急转移,未发生人员伤亡事故。  “看见你们格外亲!”今年60岁的李美林大妈介绍说,她家就是72户中的一户,而且还住在最高一层的8楼。每当狂风暴雨来临时,她就对楼房后近在咫尺的天平山发毛,生怕躲闪不及。而国土资源部门工作人员发放防灾明白卡、安排专职监测人进行24小时值班监测后,她说自己的心里终于踏实了,防灾、抗灾、减灾意识也增强了。  随后,记者来到惠城区龙丰街道望伟花苑后山崩塌地质灾害治理现场,看到山坡与小区相隔4米,从山坡脚至坡顶的边坡约有五六层楼高,已治理完工6600平方米的框架护坡。裸露的水泥钢筋混凝土内,已长出绿色植被,遮挡了部分泥土。“过不了两个月,这里绝对是满山葱绿。”彭亮信心满满地说。  据彭亮介绍,该边坡治理为永久性工程,边坡安全等级为一级,工程总投资671.32万元,建设资金由惠州市财政统筹安排,于2014年12月完工。“这里隐藏着的‘炸弹’终于被消除了。”彭亮眼里闪烁着兴奋。  “边坡工程的顺利完工,骆浩生和罗丽榕功不可没。”惠城区龙丰街道望伟花苑后山地质灾害隐患点监测人冼镜焯说起惠城区龙丰国土资源所所长骆浩生和龙丰街道女干部一心惦记该小区近400人安危的事情,好似打开了话匣子,“这里居民都说他俩不仅是帅哥靓女,也是最佳拍档”。  “每到汛期,骆浩生和罗丽榕比我还吃不下饭,睡不着觉。”冼镜焯说,近几年,受极端天气的影响,惠州市汛期暴雨集中且强度大,惠城区龙丰街道望伟花园后山边坡先后多次发生小规模崩塌和局部浅层土体滑坡。为此,该隐患点时常能看到骆浩生、罗丽榕的身影。  2013年8月17日中午11时左右,骆浩生和罗丽榕俩人冒雨来到辖区内的望伟花园排查,发现从山上流下的又黄又浊的泥水已经覆盖了路面,抬头仰望山坡。“不好,有几棵树移位了。”说时迟,那时快,俩人话音刚落,体积约30立方米的土方顷刻坍塌,滚落到俩人脚下。  “立即启动应急预案。”闻讯而来的惠州市国土资源局、惠城区政府的领导在现场察看了山体滑坡情况后,迅速制订了《关于龙丰街道望伟花园地质灾害处置工作方案》,组成11个工作组进家入户做好受影响群众的转移宣传引导工作。“一定要在今年内完成地质灾害整治工作,确保人民群众的生命和财产安全。”惠城区领导态度坚决地说。  “东西先不用拿,保命要紧”、“请放心,保证大家有水喝、有饭吃、有房住”,骆浩生、罗丽榕分别敲开各家大门,耐心地给居民做工作。“骆所长,快到7楼来。”刚刚到1楼的骆浩生又接到了罗丽榕的求救电话。  原来,7楼住着一位80多岁的老奶奶。平日里,她一个人守着空荡荡的屋子,只有到了晚上,女儿、女婿才收工返家,一家人才能围坐在一起吃顿饭。由于老奶奶耳背,而且腿脚不便,已几年未下过楼梯。当敲了10多分钟的门、终于好说歹说做通工作后,罗丽榕、冼镜焯又发现老奶奶体型富态,现场无人背得动。“奶奶,我来背您。”孔武有力、身材矫健的骆浩生背起老人快速奔出家门。  冼镜焯告诉记者,经过近2小时的紧急疏导转移,4栋楼房的93户370多名居民群众按要求全部转移安置完毕。当天晚上8点再见到骆浩生、罗丽榕时,俩人不仅灰头土脸、疲惫不堪,而且嗓子也已嘶哑,喊不出话来。  发挥群测群防作用  “真的很过意不去,关键时刻掉链子了。”“你千万不要这样说,安心养病。”躺在病床上的中年汉子紧紧地握着来者的双手,眼里溢出了泪水,喃喃地说:“现在汛期正是人手不足的时候。”来者鼻子一酸,一把将中年子揽在怀里:“我的好兄弟。”  这是2014年7月17日中午,发生在广州南方医院神经内科病房里真实的一幕。中年汉子是广东省地质环境监测站地质灾害预警预报科科长、高级工程师魏平新,来者是刚从外地出差回来、还来不及放下行李就赶过来的广东省国土资源厅地质环境处处长陈厚松。  原来,15日晚上6点30分,在地质灾害防治汛期值班室连续工作了24小时的魏平新返家后,刚刚端起妻子递过来的饭碗,忽然自觉头晕目眩、进食呛咳,出现四肢无力、半身不遂的症状。“老公,你不要吓我。”略懂一些医学常识的妻子立马拦下出租车,将魏平新送进了医院。“幸亏送院及时。”魏平新的妻子告诉记者,主治医生说如果耽误及时治疗,就很可能出现脑梗塞和中风的严重后果。  “魏科是累出来的病。”郑志文说,正常年份的汛期通常从4月15日开始,但2014年汛期地质灾害气象预警预报工作于3 月29 日启动、10月15日基本结束,历时201天。期间,他们发布3级以上预警65 期,其中3级预警63 期、2级 2期。魏平新科室的全体职工都牺牲了全部节假日和双休日。  记者在2014年灾情反馈信息对照统计表中看到,广东省汛期主要降雨过程共诱发各类造成损失的地质灾害256起,发生在3级以上预警时空范围内的地质灾害有221起,占灾害总数的86.3%。全省根据预警和群测群防结果成功避让地质灾害12起,避免人员伤亡382人,避免财产损失294万元。特别是在应对第九号台风“威马逊”、第十号台风“麦德姆”、第十五号台风“海鸥”的过境影响期间,由于预警发布和应急响应及时到位,当地取得了地质灾害“零伤亡”的成效。  “2014年全省地质灾害群测群防体系发挥了积极作用,损失大幅下降。”有关专家说,2014年地质灾害主要特点一是发生时间集中在5月和6月;二是发生区域集中在广州、清远、肇庆等地。在地质灾害防治工作方面,一是通过成灾规律研究,提高了防灾避险的预先性和主动性;二是群测群防体系发挥了积极作用。2014年全省成功预报12起地质灾害,避免人员伤亡265人,避免直接经济损失294万元。  广东省国土资源厅相关负责人介绍称,2014年,该厅重点在重大地质灾害应急处置和快速反应能力上下功夫,强化地质灾害应急服务主动意识。全年共派出应急调查巡查人员65人次,先后完成重大突发性地质灾害野外应急调查20处,编制地质灾害应急调查报告15份,《梅县、德庆县地质灾害详细调查》编制质量获“优秀”;完成全省21个地级市县(市、区) 100人以上重要地质灾害隐患点的核查、汇总和入库工作。同时,该厅对全省国土资源系统和群测群防人员进行地质灾害防治管理知识视频培训(参加培训人员4728人),下发了广东省地质灾害防治视频培训教程。  相关负责人强调,根据气象预测,与往年同期相比,2015年4月前全省雨量偏少,发生突发山体崩塌、滑坡和泥石流地质灾害的可能性较低,但各地应保持高度的警惕性,克服麻痹思想和侥幸心理,注意预防石灰岩地区由于建设工程活动引发的地面塌陷等地质灾害。  据悉,广东省国土资源厅将重点推广地质灾害自动化专业监测系统建设,实现与国土资源部、广东省政府,以及省三防和省气象等部门的互联互通和信息共享;构建省级地质环境数据中心,实现省、市、县三级数据共享与交换,形成地下水环境监测、矿山地质环境与地质遗迹保护、地热和矿泉水合理开发利用等地质环境一张图;建成系统一体化、数据集成化、信息综合化和成果可视化的地质环境信息平台。  “研判形势,临灾避险。”相关负责人充满信心地说,“要全面提升我省地质灾害防治能力,尽最大努力减少伤亡,确保人民群众的生命和财产安全。”
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