虽然今年的政府工作报告是改革开放以来篇幅最短的,但“推进长江经济带共抓大保护”还是出现在报告中。虽然只有短短十几个字,却牵动着全国政协常委、自然资源部中国地质调查局副局长李朋德的心。今年他带来的提案就是关于长江经济带的生态保护问题。

    “长江病了,而且病得还不轻!”习近平总书记曾这样指出。

    长江的生态问题出在哪里?李朋德根据长期的观测和调查研究认为,季节性干旱缺水、洪涝灾害以及污染是长江面临的主要问题,长江流域湿地退化也是严重的生态问题。

    一方面,长江中下游旱灾频繁。长江中下游本是雨量丰沛之地,然而2011年4~5月,江苏、安徽、江西、湖北、湖南发生旱灾;2019年8~12月,赣中南、湘中北、鄂中东部等地区又出现大范围干旱。鄱阳湖每年在枯水期水体面积一个月内就缩小了五分之一。干旱使湖泊的洲滩面积锐减,原本“水涨为湖、水落为洲”的湿地加速退化。2019年,鄱阳湖极端低水位较往年提前近2个月,持续时间明显延长。

    另一方面,长江中游洪涝灾害与干旱灾害并存。湖南在1998年、2017年、2019年的7月份,均发生了较大规模洪涝灾害。鄱阳湖流域每年3~6月降雨占全年降雨量的57.2%;7~9月,随着长江水位上涨,鄱阳湖年最高洪水位到来,威胁湖区防洪安全。2019年7月,赣州遭遇了百年一遇的山洪,圩镇被淹、房屋倒塌、山体滑坡、道路被毁,经济损失巨大,人民生命安全受到重大威胁。

    “极端气候事件下,水资源时空分布不均匀、不平衡是长江中游干旱和洪涝灾害形成的主要原因。区域气候模拟表明,极端降水指标在未来40年有所增强,未来15年长江流域洪涝风险更高。”李朋德说。

    长江是中华民族的母亲河,推动着中国历史和经济社会发展,养育着千千万万黎民百姓。如何落实好生态优先,让母亲河永葆生机?

    李朋德认为,生态涵养是当务之急,要留住长江中游的水。水林田湖草生命共同体中,水是关键所在。

    “地表水库、跨区域水利枢纽工程,是目前解决水资源时空分布不均匀、不平衡问题的主要手段。建设地下水库,引导地表水入渗到地下,延长水的径流时间,可以起到同样的调节作用,并起到涵养生态的作用。全球地下水库约36%用于生态环境保护或地下水质净化。长江中游分布有砂砾石和花岗岩风化带含水层,存在较多矿山废弃采空区和岩溶溶洞,具备建设地下水库、地下水涵养层的潜力。”李朋德说。

    对此,他建议,首先,要构建地下水库和地下水涵养层。封堵矿山废弃采空区和岩溶溶洞,构筑地下水库,涝季灌入蓄水,旱季抽排利用。利用风化带以及砂砾石含水层,构筑地下浅层阻水帷幕,增加地下水径流深度,减缓径流速度。将原本快速流走的地表径流转化为地下缓慢径流,涵养生态,缓解水资源时空分布不平衡问题。

    同时,改良农业林业的耕作方式。在山地、斜坡地耕作区推广平坡耕作,拦截顺坡流动的地表水,将地表水引入到地下减少水土流失。鼓励旱地深挖耕作,深耕土地,加大水的入渗量和入渗深度。

    此外,应加强地质勘查,查明风化带含水层、废弃矿山、主要岩溶地带的地下空间的分布,水文地质、工程地质条件,地下水补径排条件,地下水与地表水关系。研究制定相关技术规范,明确技术要求。

    对于地下水生态涵养体系建设所需的经费问题,他认为,应主动服务国家战略。将地下水生态涵养体系建设与乡村振兴、脱贫攻坚战略相结合,设立专项财政基金,激励企业和农民积极参与。

    “深挖湖泊广积水,动态调蓄生态美。”李朋德认为,唱好新时代的《长江之歌》,需要我们存水入地,动态调蓄涵养长江生态。