建设资源节约型社会 强化资源保护和管理

浏览次数:518  发布日期:2006-03-15  分类:专业领域/环境地质/时政

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》强调

(记者  王永红)记者从《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》中了解到,“十一五”时期,我国将按照建设资源节约型社会的要求,强化对资源的保护和管理。

落实保护耕地基本国策。管住总量、严控增量、盘活存量,控制农用地转为建设用地的规模。建立健全用地定额标准,推行多层标准厂房。开展农村土地整理,调整居民点布局,控制农村居民点占地,推进废弃土地复垦。发展节能省地型公共建筑和住宅,到2010年实现所有城市禁用实心黏土砖。

加强资源综合利用。抓好煤炭、黑色和有色金属共伴生矿产资源综合利用。实行有利于资源节约、综合利用和石油替代产品开发的财税、价格、投资政策。增强全社会的资源忧患意识和节约意识。

加强土地资源管理。实行最严格的土地管理制度。严格执行法定权限审批土地和占用耕地补偿制度,禁止非法压低地价招商。严格土地利用总体规划、城市总体集镇规划修编的管理。加强土地利用计划管理、用途管制和项目用地预审管理。加强村镇建设用地管理,改革和完善宅基地审批制度。完善耕地保护责任考核体系,实行土地管理责任追究制。加强土地产权登记和土地资产管理。

    加强矿产资源管理。加强矿产资源勘查开发统一规划管理,严格矿产资源开发准入条件,强化资格认证和许可管理,严格按照法规和规划开发。完善矿产资源开发管理体制,依法设置探矿权、采矿权,建立矿业权交易制度,健全矿产资源有偿占用制度和矿山环境恢复补偿机制。完善重要资源储备制度,加强国家重要矿产品储备,调整储备结构和布局。实行国家储备与用户储备相结合,对资源消耗大户实行强制性储备。                             (6-03062-GTZYB)
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