在近日举行的2023年中国国际矿业大会分论坛上,《中国矿业法律评论(2023)》(以下简称《矿业评论》)正式发布,引发参会人员热议。这是一本矿业理论和实践高度融合的“群策群力合集”,也是一本既提出问题又给出解决问题思路的“头脑风暴合集”。

记者从发布会上获悉,《矿业评论》由中国矿业联合会组织编写、中国大地出版社出版,聚焦近年来矿业行业法律方面的热点问题,以国内外年度矿业行业法律焦点问题为基础,通过对国内矿政管理、矿企安全环境、涉矿案件热难点以及部分共建“一带一路”国家和地区矿业政策及矿业投资案例等进行梳理、分享与分析,对矿业行业相关法律法规政策规定进行研判,为矿业行业依法开展矿业活动和促进矿产资源依法管理提供咨询建议以及法律参考。

我国矿产资源种类齐全,是世界矿产资源勘查开发、进出口、加工选冶和消费大国,同时,我国矿产资源参与主体和管理层级较多,各地矿政管理机关对涉矿法律、法规、规范性文件及政策的理解差异性较大,而矿产资源法律法规及体系面对快速发展的矿产资源勘查开发形势难免会有滞后性和与其实际情况不相符的地方,由此引发的涉矿资源勘查开发争议矛盾案例数量呈逐年上升趋势。

为积极推进《中华人民共和国矿产资源法》及配套法规的修改完善,促进矿产资源勘查开发健康有序发展,维护矿山和地勘企业的合法权益,进一步增强矿业领域法律责任和意识,更好地提升矿业领域法律工作者的能力和水平,发挥以案说法、以案释惑的积极作用和影响,中国矿业联合会将以构建“矿产资源全方位服务共同体”为目标,大力支持法律专业委员会相关会员单位(包括律师事务所、矿业企业和地勘单位)的倡导,联合矿产资源领域法学专家、矿山企业法务人员及矿业律师等专业法律工作者共同编写、专为矿业界服务。

据北京市中伦律师事务所权益合伙人、《矿业评论》主编王振华介绍,截至目前,《矿业评论》共汲取法律文章74篇,其中立法16篇,民事15篇,行政21篇,刑事8篇,涉外11篇,其他3篇,从不同角度对矿产资源法律方面的实践新经验、理论新启发作出学术性的分析、概括和阐发。

在当前中央强调增储上产、加强国家能源资源安全保障的大环境下,面对部分地区非法占用地、非法采矿、滥用职权、贪污腐败时有发生的情况,北京市雨仁律师事务所创始合伙人、《矿业评论》编委会副主任栾政明认为,该书的出版和发布可谓“好雨知时节”,标志着中国矿业领域法治建设的不断健全和完善。

在实现第二个百年奋斗目标的进程中,矿业担负着极其重要、不可替代的作用。作为中国方案和中国智慧的组成部分,矿业法规体系必将在这个伟大的进程中不断发展、完善,为我国矿业高质量发展提供更好的法律保障。中国矿业联合会会长、《矿业评论》编委会主任彭齐鸣表示,下一步将抢抓机遇,不负时代,树立品牌,秉承文化,一如既往地观察、分析、记录和展示这个过程,将其编成有高度、有深度、有温度、有新度的精品系列书籍,为完善矿产资源管理制度和推动矿业高质量发展作出重要贡献。