记者汤小俊报道,全国政协委员陈章立呼吁,我们的国土不是平静的,我们人民生活的家园不是安然无恙的,地质灾害等多种自然灾害频发是我国重要的基本国情之一。印度洋海啸要引起我们的警惕,要有效地减轻地质灾害等自然灾害,必须坚持以预防为主的方针,把预防工作做在可能发生的灾害发生之前。这既是减灾的必然要求,也是当代国际社会衡量政府文明、社会文明的重要标志之一。陈章立委员认为,我国的防灾减灾能力还不强,工作还存在不少薄弱的环节。防灾减灾科技能力的提高与社会减灾的要求及社会经济发展不相适应。社会公众防灾减灾知识水平总体上不高,甚至有相当多的人缺乏必要的防灾减灾知识,防灾减灾意识淡薄。在许多地区流行这样一句话:“有钱买棺材,没钱买药”,正是这种防灾意识淡薄的写照。他建议,根据我国自然灾害频发的基本国情和防灾减灾工作的现状,为了更有效地减轻自然灾害,要做好以下四个方面的工作:一是大力普及防灾减灾科学知识,增强全社会防灾减灾的意识。各级宣传部门应把防灾减灾宣传真正纳入每年年度宣传工作计划,并组织拍制有关的科教片,在各级电视台播放,以扩大宣传画。同时,建议教育部门组织编制防灾减灾知识课本,并列入中小学教学计划。通过积极、科学、有效、广泛的宣传,提高全民的防灾减灾知识水平,增强全民族的防灾减灾意识,使全社会,首先是各级政府充分认识到自然灾害频发、灾害损失严重是我国的基本国情之一,像重视环保工作一样,重视防灾减灾工作,把坚持经济建设与防灾减灾工作一起抓,真正落到实处。二是要把防灾减灾工作纳入国民经济和社会发展的规划、计划中。国务院在制定国家“十一五”规划时,给防灾减灾工作以适当的“位置”,像重视环保工作一样,把防灾减灾工作列入国家“十一五”国民经济与社会发展规划中去。加大防灾减灾工作的投入力度,加速推进防灾减灾科学技术现代化的进程,提升防灾减灾的科技能力。在继续加强地震、气象、海洋、地质灾害的综合防御工作之际,尽快建立我国沿海地区的地震海啸预警系统。三是加强防灾减灾的基础研究。自然灾害的预测预报是当代自然科学领域里难度很大的前沿课题,不仅涉及观测和实际条件,也涉及灾害的成因与有关前兆的机理。科技部和国家自然科学基金会应设立防灾减灾研究科目,加大对这方面科研工作支持的力度。四是进一步建立健全防灾减灾法律法规体系,并强化监督检查。目前虽然一些主要灾种的防灾减灾工作有相应的法律法规,但一方面不够健全,另一方面有法不依的现象并不少见。全国人大和国务院应进一步重视防灾减灾法律法规的制定与完善工作,对防灾减灾的有关法律执行情况开展检查,以强化法律的生命力,保证法律有效地贯彻实施。(5-3092-GTZYB)

附件下载：