梁明哲□ 一个值得对比的现象是,美、俄、英、德等国均将石墨作为战略资源予以储备,限制其开采,转而从中国等国家低价进口。而我国的石墨资源一直未得到应有的重视,在资源管理和市场准入等方面缺乏应有的措施。□ 只要石墨市场形势略有好转,众多矿点就会仓促上马,进行掠压式开采,个别企业资源回收率甚至达不到60%。无证开采、一证多矿的现象普遍存在。更为可惜的是,在我国普遍存在着将隐晶质石墨当煤烧的状况。□ 晶质石墨市场年需求25万吨,百生产能力达45万吨,隐晶质石墨市场年需求50万吨,实际生产超过100万吨。各生产厂家为消化库存,不惜低价抛售,向国际市场倾销,价格严重扭曲。目前,主要的石墨产品国内出厂价格为人民币2000~3000元/吨,而德国、加拿大等国同等产品的价格在1万~1.5万元/吨。由于钢铁市场的拉动,再加上国家取消石墨产品出口退税政策等因素影响,从2003年开始,我国石墨产品价格开始有所回升,石墨主产地乱采滥挖、破坏浪费资源的现象更为严重。日前,中国非金属矿工业协会石墨专业委员会呼吁加强石墨资源保护,以确保其在国际市场的主导地位。3月19日,国务院副总理曾培炎对《我国石墨资源亟待保护》专报作出重要批示。4月5日,国土资源部相关部门邀请中国非金属矿工业协会石墨专业委员会有关人员座谈,了解石墨资源开发情况,征求意见,并着手结合目前已实行保护性开采矿种的管理措施,加紧制定可行性保护方案。石墨资源,在经历了十多年的危机历程后,其保护问题提上了议事日程。石墨资源的战略意义石墨由于特殊的地质成因和性质,一直是军工与现代工业及高、新、法技术发展中不可或缺的重要战略资源。从日常民用到原子弹爆炸、人造卫星上天,都离不开石墨。我国第一颗原子弹爆炸成功就使用了山东南墅石墨矿生产的石墨,美国轰炸南联盟使用的石墨的应用领域将越来越广泛,在经济发展中的地位越来越重要,国际业内专家预言“20世纪是硅的世纪,21世纪将是碳的世纪”。与其本身所具有的优良特性相比,特殊的生成条件又使石墨成为一种宝贵的不可再生资源。世界上目前只有中国、巴西、斯里兰卡等少数国家发现并不规模开采石墨矿藏。我国石墨资源丰富,全世界已探明石墨矿物储量3.7亿吨,我国就占了1.5亿吨(其中晶质石墨1亿吨,隐晶质石墨0.5亿吨),储量及产销量均居世界首位,在国际石墨市场上有着举足轻重的地位。我国20多个省(区、市)已发现有石墨矿点,并形成了山东南墅、黑龙江柳毛、内蒙古兴和三大(晶质)石墨生产基地,集中了全国晶质石墨保有储量的90%以上,隐晶质石墨则主要分布在湖南、吉林等省。中国非金属矿工业协会石墨专业委员会给记者提供了一个值得对比的现象、美、俄、英、德等国加紧有石墨矿藏,但政府因其重要性,均作为战略资源予以储备,限制石墨资源开采,转而从中国等国家低价进口,并作为战略物资实施储备。日本在无石墨资源的情况下,从中国大量进口石墨原料,不惜填海进行储备。而我国的石墨资源一直未得到应有的重视,在资源管理和市场准入等方面缺乏应有的措施。到20世纪80年代末,我国石墨工业达到鼎盛,国内贸易活跃,出口大幅攀升,价格一路上扬,石墨也因此被称为“黑金”。在这种形势的引导下,由于缺乏宏观管理和控制,全国各地具备条件和不具备条件的石墨生产、加工企业一哄而上,规模恶性膨胀,形成“黑旋风”,并直接导致20世纪90年代以来长达十多年的市场疲软、效益下滑,全行业陷入亏损境地。这种混乱局面也为外商提供了廉价收购的便利条件。无序开采、破坏浪费状况惊人中国非金属矿工业协会石墨专业委员会新近提交了一份《关于我国石墨工业严峻形势的报告》,该报告以较长的篇幅分析了我国石墨行业近年来宏观管理失控,矿山开采无序的状况。长期以来,由于石墨开采、生产为主产地的经济发展提供了主要的经费来源,有的成为当地的支柱产业。因此,不管是在石墨发展的热潮时期,还是现如今,只要石墨市场形势略有好转,众多矿点就会仓促上马,非法开采现象严重。由于长期以来乱采滥挖、缺乏宏观调控措施,全国产生了大大小上300余家石墨生产企业,大多是在从事初级原料生产,不断重复建设众多中小企业没有正规的矿山开采设计,规模小,生产布局分散,缺少专业化协作分工和规模效应。。由于技术力量薄弱,生产工艺落后,只能依靠廉价的资源进行掠夺式开采,采富弃贫,采剥比例失调,甚至只采不剥,形成了巨大的矿山欠账。据统计,仅内蒙古4家企业矿山剥离欠账就有140万立方米。个别地区甚至根本没有任何开月票管理措施,凡是有资源的地方,任由人们满山启蒙野地去乱采滥挖,损失浪费惊人,个别企业回收率都达不到60%,对后续开采造成极大危害。石墨矿山企业普遍存在着无证开采、一证多矿的现象。如,山东省平度市有30多家石墨生产企业,有证的仅有3家。平度市的石墨矿物储量不到1000万吨,已开采了200多万吨,如果目前乱采滥挖状况不加以节制,将有50%以上的矿山资源损失和被浪费掉。这种现象一是导致了企业间的不公平竞争,使正规设计开采的企业无法开采;二是极大地浪费了国有资源。更为可惜的是,在我国普遍存在着将隐晶质石墨当煤烧的状况。全国隐晶质石墨年产量超过100万吨,真正当作工业原料的不到50%,有一半以上的隐晶质石墨被当成煤烧掉,严重地浪费了宝贵的石墨资源。业内人士算了这样一笔帐,我国已探明晶质石墨矿石储量是18亿吨,目前可以开采利用的只有60%左右,不到11亿吨。我国已生产石墨大编印600万吨,其中东北200万吨,山东300万吨,其他地区100万吨。由于采富弃贫,采1吨矿石将要浪费0.5~1吨。东北地区按25吨出1吨成品(包括浪费的矿石),其他地区60吨出1吨成品计算,那么现在生产出的600万吨石墨成品已经用去矿石可采储量3亿多吨,也就是说剩余的可采储量目前还不到8亿吨。但是由于只采不剥,或者采剥失调,剩余矿石有近一半不好开采,也就是说比较好开采的只有四五亿吨。如果放任乱采滥挖 、破坏浪费状况延续下去,石墨资源很快会消耗殆尽。占用破坏耕地,严重污染环境据石墨专业委员会有关人士介绍,石墨资源的乱采滥挖同时带来了严重的环境问题。石墨生产过程中大量使用酸、碱、原煤等辅料,并进行粉碎烘干。众多中小企业将污水、烟尘、粉尘超标随意排放。有的企业尾矿损失率竟高达45%。生产过程中产生的粉尘环境得不到有效改善,严重污染环境的氢氟酸等工业废水及尾矿随地排放,生态环境持续恶化。同时有不少企业不断增加尾矿坝和排土场的高度,造成溃坝、滑坡事故不断发生,严重威胁人民生命财产和企业生产的安全。此外,对矿产资源的不均衡掠夺式开采对我国的土地资源也造成严重破坏和浪费。十几年来,多数中小企业、个体私营企业从事无勘查、无规划、无开采设计的乱采滥挖,他们只采矿、不复垦,排土场、尾矿库、工业污水排放等占用和污染了大量耕地,破坏了植被。平度市张舍、马格庄、田庄、门村、云山、李园等镇自1987年以来石墨生产占地多达2.6万亩,为了短期利益而造成了满目疮痍的局面,类似现象和问题在黑龙江鸡西柳毛,鸡西麻山、内蒙古兴和等石墨主要产地普遍存在。供求关系严重失衡,导致低价倾销《关于我国石墨工业严峻形势的报告》中指出,国内石墨行业恶性竞争带来的更严重的后果是——供求关系严重失衡。20世纪90年代以来,我国石墨行业从繁荣转入下滑,企业数量的过度膨胀引发了生产规模的急剧扩张,生产能力呈严重“结构性过剩”。晶质石墨市场年需求在25万吨,而生产能力达45万吨,隐晶质石墨市场年需求50万吨,实际生产超过100万吨。大量产品特别是中低档石墨产品形成积压,各生产厂家为消化库存,不惜低价抛售,价格严重扭曲,市场价格秩序极为混乱。以具有代表性的-199规格石墨产品为例,1989年每吨出口价格为1000美元,1992年降到760美元,2000年竟跌到400美元。扣除原材料价格上涨、各种费用增加等因素,石墨产品综合价格水平比10年前下降了40%以上。目前,这种产品国内出厂价格为人民币2000~3000元/吨,是德国、加拿大等国同等产品的价格在1万~1.5万元/吨。我国石墨工业虽然在近十几年内陷入了前所未有的低谷,制约了技术水平的提升,但由于资源优势,在国际石墨市上仍然占有牵一发而动全身的地位。可惜的是,这种地位的取得多是领先数量上的优势,特别是近些年来,由于国内市场的无序竞争,出口产品的品种、规格以及数量、价格等诸多方面都受到冲击,多以初级原料为主,价格也被压到极限,并且引发了国际石墨市场的混乱形势。另外,国家有关部门在出口权方面放松管制,形成了多头出口、竞相压价出口的不良局面,无论是在企业还是单纯的外贸公司和中小企业,都能取得自营进出口权。目前,我国石墨出口量约占国际贸易量的1/3,大量不呆再生的宝贵资源低价外流,严重损害了行业和企业的利益,也损害了我国石墨行业的国际形象,同时拉大了与国际同行业的技术差距。我国出口的是单纯的石墨原料,而高、精、法工艺需要的石墨产品却大部分从国外进口,价格相关百倍以上。如:我国进口氟化石墨价格高达30万美元/吨。国外对我国实施了严格的反倾销措施,地惟独对石墨的低价出口不管不问,也从另一个侧面反映了国际市场对石墨产品战略地位的认同和对我国石墨资源的渴求。呼吁对石墨实施保护性开采石墨专业委员会有关人士认为,解决目前开发无序、供求失衡状况的根本措施是理顺和规范生产经营秩序,加强对矿山开采及生产的监督管理,从源头抓起,提高全行业的经济运行质量和经营效益。石墨专业委员会在提交国家相关部门报告中急切呼吁,强化石墨矿山开采管理,实施保护性开采。在当前矿山开采管理相当混乱的情况下,应由政府有关部门牵头,对各企业重新核发登记开采许可证,认真招待矿山开采许可证制度,对未经勘探、资源不清,又不具备生产和开采条件的企业予以取缔;对小规模矿源实行拍卖,制止地方保护;对新上开采企业要从严审批,实现矿山开采由粗放型向集约化的转变。同时,对石墨矿山进行正规、科学的开采设计,严格采剥比例,贫富兼采,杜绝滥采乱挖、采富弃贫等不良现象。据测算,依据目前市场需求及生产企业的保证程度,国内晶质石墨总产量以25万吨为宜(国内15万吨、出口10万吨),比当前规模削减40%左右。业内人士建议国家对石墨产品实施总量控制,调整产品结构。 资料链接石墨是碳元素的结晶矿物之一,属非金属矿物,结晶完好的属晶质(鳞片)石墨,次之则为隐晶质(土状)石墨。石墨在我国矿业中虽小,但却是一个比较重要的待业由于石墨具有润滑性、化学稳定性、耐高温、导电、特殊的导热性和可塑性、涂敷性等优良性能,从日用品的铅笔心、汽缸垫、电视机显像管,到原子弹、石墨炸弹、核反应堆、隐形飞机等等应用广泛。在冶金工业中,石墨是主要的耐火材料,如用来制造冶炼炉内衬的镁砖。在电器工业中,广泛采用石墨作电极、电刷、电棒、碳管以及电视机显像管的涂料等。在核工业中用作原子反应堆中的中子减速剂和防护材料。在航天工业中可作为火箭发动机喷管喉衬、导弹的鼻锥、宇航设备零件、人造卫星上的无线电连接信号和导电结构材料。虽然众多国家都已经发现石墨矿产,但具有一定规模可供工业利用的矿床并不多,相对集中在中国等少数国家。多数国家只产一种石墨,矿床规模以中、小居多,只有中国等四五个国家是晶质石墨和隐晶质石墨都有产出,大型矿床较多。目前,国际石墨高层年交易量70多万吨,主要出口国为中国、巴西、墨西哥、马达加斯加、斯里兰卡等,主要进口国为日本、美国、德国、英国、韩国等。                                                                                                                           (5-4113-GTZYB)

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