贠小苏在地矿经济学会2005年学术年会上讲话(记者  李晓明  罗会江)9月21日,国土资源部副部长、中国地质矿产经济学会理事长贠小苏在成都召开的中国地质矿产经济学会2005年学术年会上指出,发展循环经济是我国缓解资源约束矛盾的根本出路。贠小苏说,发展循环经济,国土资源部门大有作为。要通过制定资源综合利用法律法规,将节约国土资源纳入法制化轨道。要努力建立和完善资源节约集约利用机制,编制实施循环经济发展规划,统筹协调,合理促进节能、节水、节地、资源综合利用和再生资源回收利用。通过价格杠杆鼓励消费得节约资源,促进企业提高资源利用效率。建立资源节约集约和循环经济评价指标体系、相关统计制度及考核制度,把资源节约、综合开发利用等方面的指标纳入政府绩效考评。在重点领域、产业园区和城市,开展资源循环经济试点,探索资源节约集约综合利用有效模式。贠小苏强调,要进一步推进资源市场化配置,运用经济手段抑制资源的低效利用。推行资源有偿使用制度,通过市场形成矿业权价格,约束浪费矿产资源的行为。要大力发展资源节约集约利用技术,减少资源浪费。要加大开源力度,增加资源有效供给。在矿产资源方面,加强地质勘查工作,运用新技术、新方法,提高矿床发现能力。要加强区域矿产远景调查和重要矿产资源勘查,实现已确定的重点矿区(带)、重要矿种的新突破,增加国内矿产储量。要加快紧缺资源开发,规划建设一批重点矿种的大型矿山基地,稳定和提高国内产能。实施“走出去”战略,逐步建立全球矿产供应体系。贠小苏指出,要加强国土资源循环经济发展研究,制定相关的法律法规,提出指导循环经济发展的总体规划和推进计划;研究循环经济利用的指标和核算体系,制定有效的激励机制、管理政策,建立资源循环利用的技术支撑体系,深化资源型企业的循环经济实践,推广循环经济试点的经验等。   (5-9221-DKDB)

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