李红谊  钱荣毅花重金打造地震预防预报系统为加强地震监测和研究,日本气象局在全国设置了3000个检测点,形成了严密检测网络。日本在部分海域水下2000米处安装了监测系统,通过海上监测船将有关信息发射到人造卫星上,再利用全球定位系统,密切监视大陆架板块的移动。此外,日本花10年之工斥资上千万美元打造了一套地震早期预警系统,按设计它应能侦测到地震的最初迹象,并赶在地震爆发前向震中附近城市发出警报,从而使人们能多获得几秒钟逃生时间。这个系统储存了大量4级以上地震的灾难资料,一旦发生大地震,该系统可以在30分钟内自动计算出受灾规模,指导当局有针对性地迅速展开救援措施。  在建筑物抗震方面大做文章日本建造了世界最大震动平台,利用实体建筑实验找出建筑物最佳抗震设计,为确保防震措施和技术科学化和专业化,日本还有专门的防震设备研究机构和生产厂家。另外,日本的建筑善于利用刚性结构和“滑动体”基础提高建筑物的抗震性能,普遍使用橡胶提高建筑物的抗震性能,日本开发出一种“局部浮力”的抗震系统。对于高层建筑,日本十分重视防灾避难的设计。政府颁布的《建筑基准法》规定,高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。对于不满足要求的建筑物,一律拆毁重建,并且对于建筑设计中的舞弊行为将严惩不怠。2005年,日本一位名叫姐齿秀次的建筑师团编造抗震数据而被判处5年监禁。此外,在城市规划设计中,政府也非常重视抗震避难场所的建设。在东京街头,耸立着一座11层高的钢结构建筑物。从外表上看,它与其他建筑物没有多大区别,但它能主动抗震,能使地震波的影响减少80%。日本科学家采取了3项技术措施:一是镇重块,当建筑物晃动时,它在轨道上来回滑动,可使建筑物不远离平衡位置;二是缚扎建筑物的弹性缆,它像弹簧一样,可使地震时摇晃的建筑物逐渐回到平衡位置;三是以水或压缩空气为动力的喷气顶推装置,它能在瞬间对地震的推拉起伏作出反应,抵消其对建筑物的作用,建筑物摆动越强、越大,抵抗力也随之增大,可使建筑物不会远离其平衡位置而倒塌。目前基础隔震技术已在全球得到实际应用,防震减灾效果很好。在日本的中心城市,大多民房全为木质结构,房间比较矮小,墙体采用“整体结构”,这些墙体结构的内部是类似石棉一类的充填物,有效地缓冲房屋震动对墙体的破坏,而且木质结构的房屋易于重建,经济实惠。一级建筑师才有资格编制抗震报告书日本《建筑基准法》规定,日本的高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。一个建筑工程为获得开工许可,除了设计、施工图纸等文件外,还必须提交建筑抗震报告书。这一报告书的主要内容是,根据地震构不同强度,计算不同的建筑结构在地震中的受力大小,进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和配比。日本法律还规定,只有一级建筑师以上的人才能有资格编制抗震报告书,而且,报告书中的相关计算必须要使用国土交通省认可的专用程序。普通的一个八九层公寓楼,其抗震报告书动辄厚达两三百页。建筑抗震报告书必须经过相关部门或人员的检查,确认无误后才能开工。不仅在设计环节严格把关,日本更注重的是将安全法规落到实处。日本防御地震灾害的重要经验之一在于,日本建立了完善的防灾和救灾体制。日本拥有“防灾省”,建立了从中央到地方的防灾减灾信息系统及应急反应系统,一旦国家发生重大灾难事件,首相将担任总指挥。深入人心的防震知识宣传、严格的建筑法规体系、完善的地震预警系统等等措施为日本减少地震灾害提供了非常政府作用和法律保障,不可或缺。作者单位:中国地质大学(北京)(2008.5.28,中国国土资源报,8版)

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